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《辛丑條約》
前文 一九零一年九月七日,光緒二十七年七月二十五日,北京。
大清欽命全權(quán)大臣便宜行事總理外務(wù)部事務(wù)和碩慶親王; 大清欽差全權(quán)大臣便宜行事太子太傅文華殿大學(xué)士北洋大臣直隸;
總督部堂一等肅毅伯李鴻章;
大德欽差駐扎中華便宜行事大臣穆默; 大奧欽差駐扎中華便宜行事全權(quán)大臣齊干; 大比欽差駐扎中華便宜行事全權(quán)大臣姚士登; 大日欽差駐扎中華全權(quán)大臣葛絡(luò)干;
大美國(guó)欽差特辦議和事宜全權(quán)大臣柔克義; 大法欽差全權(quán)大臣駐扎中國(guó)京都總理本國(guó)事務(wù)便宜行事鮑渥; 大英欽差便宜行事全權(quán)大臣薩道義; 大意欽差駐扎中華大臣世襲侯爵薩爾瓦葛;
大日本國(guó)欽差全權(quán)大臣小村壽太郎; 大和欽差駐扎中華便宜行事全權(quán)大臣克羅伯; 大俄欽命全權(quán)大臣內(nèi)廷大夫格爾思; 今日會(huì)同聲明,核定大清國(guó)按西歷一千九百年十二月二十二日,即中歷光緒二十六年十一月初一日文內(nèi)各款,當(dāng)今大清國(guó)大皇帝于西歷一千九百年十二月二十七日,即中歷光緒二十六年十一月初六日,降旨全行照允,足適諸國(guó)之意妥辦(附件一)。
第一款
一、大德國(guó)欽差男爵克大臣被戕害—事,前于西歷本年六月初九日即中歷四月二十三日,奉諭旨(附件二)親派醇親王載灃為頭等專(zhuān)使大臣;赴大德國(guó)大皇帝前,代表大清國(guó)大皇帝暨國(guó)家惋惜之意。醇親王已遵旨于西歷本年七月十二日即中歷五月二十七日,自北京起程。二、大清國(guó)國(guó)家業(yè)已聲明,在遇害該處所豎立銘志之碑,與克大臣品位相配,列敘大清國(guó)大皇帝惋惜兇事之旨,書(shū)以拉丁、德、漢各文。前于西歷本年七月二十二日即中歷六月初七日,經(jīng)大清國(guó)欽差全權(quán)大臣文致大德國(guó)欽差全權(quán)大臣(附件三)?,F(xiàn)于遇害處所建立牌坊一座,足滿(mǎn)街衢,已于西歷本年六月二十五日即中歷五月初十日興工。 第二款
一、懲辦傷害諸國(guó)國(guó)家及人民之首禍諸臣。將西歷本年二月十三、二十一等日即中歷上年十二月二十五日本年正月初三等日,先后降旨,所定罪名,開(kāi)列于后(附件四、五、六)。端郡王載漪,輔國(guó)公載瀾,均定斬監(jiān)候罪名,又約定如皇上以為應(yīng)加恩貸其一死,即發(fā)往新疆永遠(yuǎn)監(jiān)禁,永不減免;莊親王載勛,都察院左都御史英年,刑部尚書(shū)趙舒翹,均定為賜令自盡;山西巡撫毓賢,禮部尚書(shū)啟秀,刑部左侍郎徐承煜,均定為即行正法,協(xié)辦大學(xué)士吏部尚書(shū)剛毅,大學(xué)士徐桐,前四川總督李秉衡,均已身死,追奪原官,即行革職。又兵部尚書(shū)徐用儀,戶(hù)部尚書(shū)立山,吏部左侍郎許景澄,內(nèi)閣學(xué)士兼禮部侍郎銜聯(lián)元,太常寺卿袁昶,因上年力駁殊悖諸國(guó)義法極惡之罪被害,于西歷本年二月十三日即中歷上年十二月二十五日奉上諭開(kāi)復(fù)原官,以示昭雪(附件七)。莊親王載勛已于西歷本年二月二十一日即中歷正月初三日、英年趙舒翹已于二十四日即六日均自盡。毓賢已于念二日即初四日、啟秀徐承煜已于念六日即初八日均正法。又西歷本年二月十三日即中歷上年十二月念五日上諭將甘肅提督董福樣革職,俟應(yīng)得罪名,定讞懲辦。西歷本年四月念九日、六月初三□月□□等日即中歷三月十一、四月十七□月□□等日先后降旨,將上年夏間兇慘案內(nèi)所有承認(rèn)獲咎之各外省官員,分別懲辦。二、上諭將諸國(guó)人民遇害被虐之城鎮(zhèn)停止文武各等考試五年(附件八)。 第三款
因大日本國(guó)使館書(shū)記生杉山彬被害,大清國(guó)大皇帝從優(yōu)榮之典,已于西歷本年六月十八日即中歷五月初三日降旨簡(jiǎn)派戶(hù)部侍郎那桐為專(zhuān)使大臣,赴大日本國(guó)大皇帝前,代表大清國(guó)大皇帝及國(guó)家惋惜之意(附件九)。 第四款 大清國(guó)國(guó)家允定在于諸國(guó)被污瀆及挖掘各墳?zāi)菇旃秆┪曛雅c諸國(guó)全權(quán)大臣合同商定,其碑由各該國(guó)使館督建,并由中國(guó)國(guó)家付給估算各費(fèi)銀兩,京師一帶,每處一萬(wàn)兩,外省每處五千兩。此項(xiàng)銀兩,業(yè)已付清。茲將建碑之墳?zāi)梗_(kāi)列清單附后(附件十)。 第五款 大清國(guó)國(guó)家允定不準(zhǔn)將軍火暨專(zhuān)為制造軍火各種器料運(yùn)入中國(guó)境內(nèi),已于西歷一千九百一年八月十七日即中歷本年七月初四日降旨禁止進(jìn)口二年。嗣后如諸國(guó)以為有仍應(yīng)續(xù)禁之處,亦可降旨將二年之限續(xù)展(附件十一)。
第六款
上諭大清國(guó)大皇帝允定付諸國(guó)償款海關(guān)銀四百五十兆兩,此款系西歷一千九百年十二月二十二日即中歷光緒二十六年十一月初一日條款內(nèi)第二款所載之各國(guó)各會(huì)各人及中國(guó)人民之賠償總數(shù)(附件十二)。(甲)此四百五十兆系海關(guān)銀兩,照市價(jià)易為金款,此市價(jià)按諸國(guó)各金錢(qián)之價(jià)易金如左:海關(guān)銀一兩,即德國(guó)三馬克零五五,即奧國(guó)三克勒尼五九五,即美國(guó)圓零七四二,即法國(guó)三佛郎克五,即英國(guó)三先令,即日本一圓四零七,即荷蘭國(guó)一弗樂(lè)零七九六,即俄國(guó)一盧布四一二。俄國(guó)盧布,按金平算即十七多理亞四二四。此四百五十兆,按年息四厘正,本由中國(guó)分三十九年按后附之表各章清還(附件十三)。本息用金付給,或按應(yīng)還日期之市價(jià)易金付給。還本于一千九百零二年正月初一日起至一千九百四十年終止。還本各款,應(yīng)按每屆一年付還,初次定于一千九百零一年正月初一日。付還利息,由一千九百零一年七月初一日起算。惟中國(guó)國(guó)家亦可將所欠首六個(gè)月至一千九百零一年十二月三十一日之息,展在自一千九百零二年正月初一日起,于三年內(nèi)付還。但所展息款之利,亦應(yīng)按年四厘付清。又利息每屆六個(gè)月付給,初次定于一千九百零二年七月初一日付給。(乙)此欠款一切事宜,均在上海辦理。如后諸國(guó)各派銀行董事一名會(huì)同將所有由該管之中國(guó)官員付給之本利總數(shù)收存,分給有干涉者,該銀行出付回執(zhí)。(丙)中國(guó)國(guó)家將全救保票一紙交駐京諸國(guó)欽差領(lǐng)銜手內(nèi)。此保票以后分作零票,每票上各由中國(guó)特派之官員畫(huà)押。此節(jié)以及發(fā)票一切事宜,應(yīng)由以上所述之銀行董事各遵本國(guó)飭令而行。 (丁)付還保票財(cái)源各進(jìn)款,應(yīng)每月給銀行董事收存。(戊)所定承擔(dān)保票之財(cái)源,開(kāi)列于后:一、新關(guān)各進(jìn)款,俟前已作為擔(dān)保之借款各本利付給之后,余剩者又進(jìn)口貨稅增至切實(shí)值百抽五,將所增之?dāng)?shù)加之。所有向例進(jìn)口免稅各貨,除外國(guó)運(yùn)來(lái)之米及各雜色糧面并金銀以及金銀各錢(qián)外,均應(yīng)列入切實(shí)值百抽五貨內(nèi)。二、所有常關(guān)各進(jìn)款,在各通商口岸之常關(guān),均歸新關(guān)管理。三、所有鹽政各進(jìn)項(xiàng),除歸還泰西借款一宗外,余剩一并歸入,至進(jìn)口貨稅增至切實(shí)值百抽五。諸國(guó)現(xiàn)允可行,惟須—二端:一將現(xiàn)在照估價(jià)抽收進(jìn)口各稅,凡能改者皆當(dāng)急速改為按件抽稅幾何。改辦一層如后,以為估算貨價(jià)之基、應(yīng)以一千八百九十七、八、九三年卸貨時(shí)各貨牽算價(jià)值,乃開(kāi)除進(jìn)口及雜費(fèi)總數(shù)之市價(jià)。其未改以前,各該稅仍照估價(jià)征收。二北河黃浦兩水路,均應(yīng)改善,中國(guó)國(guó)家及應(yīng)撥款相助。至增稅一層,俟此條款畫(huà)押兩個(gè)月后,即行開(kāi)辦,除在此畫(huà)押日期后至遲十日已在途間之貨外,概不得免押。 第七款
大清國(guó)國(guó)家允定各使館境界以為專(zhuān)與住用之處。并獨(dú)由使館管理。中國(guó)民人,概不準(zhǔn)在界內(nèi)居住。亦可由行防守,使館界線(xiàn)于附件之圖上標(biāo)明如后(附件十四):東面之線(xiàn),系崇文門(mén)大街,圖上十、十一、十二等字;北面圖上系五、六、七、八、九、十等宇之線(xiàn),西面圖上系一、二、三、四、五等宇之線(xiàn);南面圖上系十二、一等字之線(xiàn),此線(xiàn)循城墻南址隨城垛而畫(huà)。按照西歷一千九百零一年正月十六日即中歷上年十一月二十六日文內(nèi)后附之條,中國(guó)國(guó)家應(yīng)允諸國(guó)分應(yīng)自主,常留兵隊(duì)分保使館。 第八款 大清國(guó)國(guó)家應(yīng)允將大沽炮臺(tái)及有礙京師至海通道之各炮臺(tái)一律削平,現(xiàn)已設(shè)法照辦。
第九款 按照西歷一千九百零一年正月十六日即中歷上年十一月二十六日文內(nèi)后附之條款,中國(guó)國(guó)家應(yīng)允由諸國(guó)分應(yīng)主辦,會(huì)同酌定數(shù)處留兵駐守,以保京師至海通道無(wú)斷絕之處。今諸國(guó)駐防之處,系黃村、郎坊、楊村、天津軍糧城、塘沽、蘆臺(tái)、唐山、灤州、昌黎秦王島、山海關(guān)。
第十款 大清國(guó)國(guó)家允定兩年之久,在各府廳州縣將以后所述之上諭頒行布告:一、西歷本年二月初一日即中歷上年十二月十三日上諭以永禁或設(shè)、或入與諸國(guó)仇敵之會(huì),違者皆斬(附件十五)。二、西歷本年□月□□日即中歷□月□□日上諭一道,犯罪之人如何懲辦之處,均一一裁明。三、西歷本年□月□□日即中歷□月□□日上諭,以諸國(guó)人民遇害被虐,各城鎮(zhèn)停止文武各等考試。四、西歷本年二月初一日即中歷上年十二月十三日上諭,各省撫督文武大吏暨有司各官,于所屬境內(nèi)均有保平安之責(zé),如復(fù)滋傷害諸國(guó)人民之事,或再有違約之行,必須立時(shí)彈壓懲辦,否則該管之員,即行革職,永不敘用,亦不得開(kāi)脫別給獎(jiǎng)敘(附件十六)。以上諭旨現(xiàn)于中國(guó)全境漸次張貼。 第十一款
大清國(guó)國(guó)家允定將通商行船各條約內(nèi),諸國(guó)視為應(yīng)行商改之處,及有關(guān)通商各他事宜,均行議商,以期妥善簡(jiǎn)易。按照第六款賠償事宜,約定中國(guó)國(guó)家應(yīng)允襄辦改善北河黃浦兩水路,其襄辦各節(jié)如左: 一、北河改善河道,在一千八百九十八年會(huì)同中國(guó)國(guó)家所興各工,盡由諸國(guó)派員興修。一俟治理天津事務(wù)交還之后,即可由中國(guó)國(guó)家派員與諸國(guó)所派之員會(huì)辦,中國(guó)國(guó)家應(yīng)付海關(guān)銀每年六萬(wàn)以養(yǎng)其工。一、現(xiàn)設(shè)立黃浦河道局經(jīng)管整理改善水道各工所,派該局各員,均代中國(guó)及諸國(guó)保守在滬所有通商之利益。預(yù)估后二十年,該局各工及經(jīng)管各費(fèi)應(yīng)每年支用海關(guān)銀四十六萬(wàn)兩,此數(shù)平分,半由中國(guó)國(guó)家付給,半由外國(guó)各干涉者出資。該局員差并權(quán)責(zé)進(jìn)款之詳細(xì)各節(jié),皆于后附文件內(nèi)列明(附件十七) 第十二款
西歷本年七月二十四日即中國(guó)六月初九日降旨,將總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)按照諸國(guó)酌定改為外務(wù)部,班列六部之前。此上諭內(nèi)已簡(jiǎn)派外務(wù)部各王大臣矣(附件十八)。且變通諸國(guó)欽差大臣覲見(jiàn)禮節(jié),均已商定由中國(guó)全權(quán)大臣屢次照會(huì)在案。此照會(huì)在后附之節(jié)略?xún)?nèi)述明(附件十九)。
茲特為議明以上所述各語(yǔ),及后附諸國(guó)全權(quán)大臣所復(fù)之文牘,均系以法文為憑。大清國(guó)國(guó)家既如此按以上所述,西歷一千九百年十二月二十二日,即中歷光緒二十六年十一月初一日,文內(nèi)各款,足適諸國(guó)之意妥辦,則中國(guó)愿將一千九百年夏間變亂所生之局勢(shì)完結(jié),諸國(guó)亦照允隨行。是以諸國(guó)全權(quán)大臣奉各本國(guó)政府之命代為聲明,除第七款所述之防守使館兵隊(duì)外,諸國(guó)兵隊(duì)即于西歷一千九百零一年□月□□日即中歷□月□□日全由京城撤退。并除第九款所述各處外,亦于西歷一千九百零一年□月□□日即中歷□□年月□□日由直隸省撤退。今將以上條款繕定同文十二份,均由諸國(guó)全權(quán)大臣畫(huà)押,諸國(guó)全權(quán)大臣各存一份,中國(guó)全權(quán)大臣收存一份。 附件一,光緒帝批準(zhǔn)簽署條約的圣旨意 附件二,光緒帝派醇親王載灃赴德的旨意。 附件三,光緒帝命令為被殺德使建碑的旨意。 附件四,光緒帝命令懲辦親王載勛等皇親的旨意。 附件五,光緒帝命令懲辦啟秀等大臣的旨意。 附件六,光緒帝命令加重上述懲罰的旨意。 附件七,光緒帝命令徐用儀等復(fù)職的旨意。
附件八,光緒帝命令在一些外國(guó)人被殺的縣五年內(nèi)不進(jìn)行科舉考試的旨意。 附件九,光緒帝命令那桐著赴日道歉的旨意。
附件十,被損外國(guó)墳?zāi)箚巍?br />
附件十一,光緒帝命令禁止進(jìn)口軍火的旨意。
附件十二,中國(guó)對(duì)各國(guó)承認(rèn)戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)恼諘?huì)。
附件十三,同上。
附件十四,使館區(qū)界線(xiàn)。
附件十五,光緒帝禁止抗外行動(dòng)的旨意。
附件十六,同上。
附件十七,中國(guó)改善水路河道的計(jì)劃。
附件十八,光緒帝設(shè)立黃浦河道局的旨意。
附件十九,中國(guó)對(duì)各國(guó)就設(shè)立外務(wù)部的照會(huì)。
第六款之賠款稱(chēng)庚子賠款。1900年乃中歷庚子年。 《辛丑條約》中國(guó)實(shí)際支付的賠款數(shù)額
《辛丑條約》中的所涉及的賠款,因?yàn)槭轻槍?duì)1900年(庚子年)的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)而規(guī)定,所以也叫庚子賠款。賠款按中國(guó)當(dāng)時(shí)人口計(jì)算,每人一兩,共計(jì)4.5億兩,分39年還清,年息四厘,本息共計(jì)高達(dá)9.82多億兩,各省"地方賠款"還有0.2億兩以上。因此,總數(shù)達(dá)白銀10億兩以上。這筆巨款相當(dāng)于清政府財(cái)政收入的12倍。各國(guó)要求賠款的數(shù)目如下:俄國(guó)130371120兩、德國(guó)90070515兩、法國(guó)70878240兩、英國(guó)50620545兩、日本34793100兩、美國(guó)32939055兩、意大利32939055兩、比利時(shí)8484345兩、奧地利4003920兩、荷蘭782100兩,其余的43萬(wàn)余兩由西班牙、葡萄牙、瑞典、挪威等國(guó)分享。年息4厘,分39年還清,利息共532238150兩。本息合計(jì)982238150兩,以海關(guān)稅、鹽稅擔(dān)保。
條約簽字以后,清政府按期給列強(qiáng)賠款。但到1904年以后,銀價(jià)下跌,而庚子賠款是按銀價(jià)算的,于是,列國(guó)在1905年7月2日,強(qiáng)迫清政府將庚子賠款改為金貨債務(wù),并將已經(jīng)用銀償付的賠款按金價(jià)折算,補(bǔ)償了約8000000兩。
這筆巨款還款方法大約有以下三種形式
1.債券:由清政府發(fā)出五種債券,按分?jǐn)倲?shù)額交給各國(guó)收?qǐng)?zhí),并以關(guān)稅、鹽稅和常關(guān)稅作為擔(dān)保。帝國(guó)主義遂將各通商口岸50里內(nèi)的常關(guān)稅也劃歸外國(guó)人管理的海關(guān)稅務(wù)司管理。<br />
2.額外款:"鎊虧借款"。《辛丑條約》規(guī)定,賠款數(shù)目雖按銀兩計(jì)算,因帝國(guó)主義國(guó)家的貨幣用金,還須按照白銀市價(jià)折合為金幣,這樣虧損很大,這種虧損稱(chēng)為"鎊虧"(以英國(guó)貨幣金鎊為代表)。清政府為籌付這筆額外支出,1905年4月又向匯豐銀行訂借英金一百萬(wàn)鎊,借款利息五厘,期限20年?! ?.庚款辦學(xué):由于這筆賠款金額過(guò)于龐大,后來(lái)美國(guó)主動(dòng)退還了部分賠款,應(yīng)付賠款2444萬(wàn),美國(guó)將當(dāng)時(shí)尚未付足的1078萬(wàn)從1909年1月起退還幫助中國(guó)建立海外留學(xué)教育系統(tǒng)。最初稱(chēng)為“清華學(xué)堂”,為留美預(yù)備學(xué)校,即后來(lái)清華大學(xué)的基礎(chǔ),成為后來(lái)中國(guó)最優(yōu)秀的高等學(xué)府之一。英國(guó)后來(lái)也退還了部分賠款。在中國(guó)從事傳教、經(jīng)商30余年的史密斯,曾于1906年向美國(guó)總統(tǒng)建議"退還庚款"來(lái)培植中國(guó)學(xué)生。1907年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了用"退還庚款"來(lái)教育中國(guó)學(xué)生的提案,1909年付諸實(shí)施。從1923年起英、法、意、比、荷各帝國(guó)主義國(guó)家也競(jìng)相效仿,用此款辦起了大、中、小學(xué),甚至幼兒園。
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