外國在華銀行

孫駿

鴉片戰(zhàn)爭后資本主義各國為了便于向中國輸出商品及資本﹐陸續(xù)在中國設(shè)立的金融機構(gòu)。從1845年(清道光二十五年)起﹐外國紛紛在華開設(shè)銀行。從其演變過程來看﹐19世紀90年代之前﹐基本上是由英國銀行獨霸﹔90年代之后﹐其它帝國主義國家為了奪取在華利益﹐也相繼到中國來開設(shè)銀行﹔辛亥革命前后﹐各帝國主義為了協(xié)調(diào)矛盾﹐又組成了銀行團。
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    麗如銀行首先在中國設(shè)立了分支機構(gòu)。它的前身是1842年成立的西印度銀行﹐1845年擴大規(guī)模﹐改換名稱﹐并且把設(shè)在印度孟買的總行遷移到英國倫敦﹐同年4月在香港和廣州設(shè)行﹐1847年在上海設(shè)立分理處﹐表明外國資本的侵略勢力開始由南向北推進。與麗如銀行同時獲得英國政?quot；皇家特許狀”的還有有利銀行的前身亞細亞特許銀行和麥加利銀行。前者1854年(咸豐四年)在上海設(shè)立代理機構(gòu)﹐1860年改為分行﹔后者1858年設(shè)分行于上海和香港。所謂特許銀行﹐即殖民地銀行﹐它代表了正在興起的英國工業(yè)資產(chǎn)階級向外擴張的欲望。在有利﹑麥加利銀行開設(shè)之前﹐還有匯隆銀行和阿加剌銀行﹐只是由于它們在中國營業(yè)的時間較為短暫﹐不為人們所熟知。
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    19世紀40年代英國在華開設(shè)的銀行﹐只有一家﹐50年代增為四家﹐60年代初期又增加四家﹐這就是匯川銀行﹑利華銀行﹑利生銀行和利升銀行。但它們在1866年(同治五年)上海的一次金融恐慌中全都倒閉。
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, E  B6 u7 m0 _9 S# p    當(dāng)時唯一的其它國籍的在華銀行是法國的法蘭西銀行(1860年設(shè)分行于上海)﹐成為法國資本在東方市場上和英國爭奪殖民勢力的重要力量。但事實上它遠敵不過英國。
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    上述九家英國銀行和一家法國銀行在中國設(shè)立分支機構(gòu)以后﹐匯豐銀行于1864年8月6日(同治三年七月初五)在香港創(chuàng)立﹐1865年3月3日(同治四年二月初六)正式營業(yè)﹐同年4月3日(三月初八)在上海開設(shè)分行?？傂性O(shè)在香港﹐表明它一開始就以中國為其榨取利潤的對象和基地。它開業(yè)后發(fā)展極為迅速﹐60年代在福州﹑漢口﹑寧波﹑汕頭設(shè)立機構(gòu)﹐70年代又在廈門﹑芝罘(今山東煙臺)﹑九江設(shè)立分行﹐80年代擴展到天津和澳門﹑?？讴p打狗(今臺灣省高雄)等地。到19世紀80年代末﹐四家著名的英國銀行在中國各地設(shè)的分支機構(gòu)計有﹕麗如銀行六個﹐有利銀行八個﹐麥加利銀行五個﹐匯豐銀行十四個﹐合計三十三個。而此時中國自辦銀行尚未出現(xiàn)。
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2 v( k) J; |* ]& Q# a    在19世紀90年代之前﹐其它外國銀行在華設(shè)立機構(gòu)的為數(shù)不多﹐也歷時短暫﹐控制中國金融市場的幾乎全是英國銀行的勢力。但隨著資本主義由自由競爭時期過渡到壟斷資本主義時期﹐資本輸出成為它的特征。故進入90年代﹐各主要帝國主義國家紛紛來華設(shè)立銀行。德國幾個壟斷資本集團投資的德華銀行設(shè)總行于上海﹐于1890年初正式營業(yè)﹔日本的橫濱正金銀行1893年在上海設(shè)立分行﹔法國的東方匯理銀行在1894年和1899年分別于香港和上海設(shè)立分行﹔沙俄的華俄道勝銀行1895年在牛莊設(shè)行﹐1896年在上海設(shè)行﹔美國的花旗銀行于1902年在上海設(shè)立分行。這五家銀行加上60年代已設(shè)立的匯豐銀行﹐是六個帝國主義國家在中國推行資本輸出的重要樞紐和經(jīng)濟侵略的據(jù)點。
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; g( A& ^) _" e    外國在華銀行的業(yè)務(wù)活動﹐最初是以中外貿(mào)易中的匯兌業(yè)務(wù)包括買賣遠期匯票為主﹐同時吸收存款﹐辦理放款和發(fā)行鈔票。約在60年代末或70年代初﹐匯豐銀行已通過買辦對上海錢莊融通資金﹐與中國商人直接發(fā)生借貸關(guān)系﹐開始干預(yù)并介入中國的金融。70年代后﹐匯豐銀行開始單獨給清朝政府以巨額貸款﹐收取高額利息﹐三次”西征借款”利率即高達10％或 8％。英國資本的大量輸出﹐從辦理短期信貸業(yè)務(wù)到經(jīng)營長期的巨額投資的轉(zhuǎn)變﹐標(biāo)志著銀行由一般的信用和支付的中介變成萬能壟斷者。
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    進入90年代﹐帝國主義各國為攫取在華權(quán)益﹐在貸款優(yōu)先權(quán)的競爭上矛盾重重﹐爭奪劇烈。結(jié)果﹐俄﹑法兩國銀行取得1895年“俄法借款”(即中國四厘借款)四億法郎的貸款權(quán)﹔英﹑德兩國銀行則取得1896年的“英德借款”和1898年“英德續(xù)借款”的貸款權(quán)。這兩筆借款﹐金額均為英金一千六百萬鎊﹐匯豐銀行和德華銀行各占一半﹐由于折扣大﹐經(jīng)手銀行既獲得發(fā)行債券的巨額利潤﹐又為其本國政府攫取到了政治權(quán)益?！坝⒌吕m(xù)借款”的附帶條件中有一條規(guī)定﹐在借款償還的四十五年期限內(nèi)﹐不論英國對華貿(mào)易是否占第一位﹐中國海關(guān)稅務(wù)司一職將一直由英國人擔(dān)任。

    帝國主義各國在對華貸款上﹐在劇烈爭奪之外﹐有時也會達成一時的協(xié)議﹐形成國際卡特爾。1910年(宣統(tǒng)二年)成立的英﹑法﹑德﹑美四國銀行團即是以匯豐﹑東方匯理﹑德華和花旗四家銀行為骨干。四國銀行團曾貸給清朝政府川漢﹑粵漢鐵路六百萬英鎊借款。1912年﹐俄﹑日兩國銀行要求參加﹐組成六國銀行團﹐1913年美國退出﹐改為五國銀行團。

    在1894年至1913年的二十年間﹐各國向中國輸出資本以借款方式提供的銀數(shù)為十億九千二百四十六萬兩(不包括庚子賠款轉(zhuǎn)作借款)。其中匯豐銀行承貸的借款共四十二筆﹐總額兩億八千八百二十二萬兩﹐占英國部分的74.49％﹐占全部借款總額的26.38％﹐這說明﹐銀行本身是帝國主義壟斷資本在殖民地和附屬國的一種投資﹐但它又是執(zhí)行本國資本輸出的機構(gòu)﹐在對中國的政治借款和鐵路借款中起了有力的杠桿作用。

7 r% a' h4 e8 N: J: M2 E    投資市場的擴大和外匯市場控制力量的強化﹐這是90年代外國在華銀行業(yè)務(wù)活動的兩個主要特征。90年代后﹐外國在華銀行的主要業(yè)務(wù)活動和侵略作用可以概括為: 通過借款﹐控制中國的財政與經(jīng)濟命脈(見外債)﹔ 壟斷國際匯兌﹐控制中國對外貿(mào)易﹔ 吸收存款﹐發(fā)行紙幣﹐資助帝國主義企業(yè)﹐打擊中國民族工業(yè)。在執(zhí)行本國侵略政策﹑奪得金融統(tǒng)治地位的同時﹐這些銀行也獲得了高額利潤。
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    第一次世界大戰(zhàn)期間﹐因各帝國主義國家忙于戰(zhàn)爭﹐在華外國銀行暫呈萎縮﹐戰(zhàn)后又卷土重來﹐到抗日戰(zhàn)爭前約有五十余家。外國在華銀行大多資本雄厚﹐擅自發(fā)行紙幣﹐各有其帝國主義國家政府為后盾。它們以不平等條約和治外法權(quán)為護符﹐恃租界為合法活動場所﹐而通過政治借款控制中國政治和財政﹐進行政治侵略活動﹔通過控制中國金融市場和投資﹐吸取高額利潤﹐對中國外貿(mào)和國際匯兌實行壟斷﹐進行經(jīng)濟侵略﹐破壞中國農(nóng)村經(jīng)濟﹐阻礙中國民族工商業(yè)的發(fā)展。近百年來在華外國銀行往往成為各帝國主義國家侵華的大本營﹑策源地。但外國銀行勢力又總是隨著本國侵略勢力的消長而轉(zhuǎn)移。如第一次世界大戰(zhàn)后日美勢力崛起﹐這兩國在華銀行也不斷增加﹐1932年上海的三十家外國銀行中﹐英美兩國各占六家﹐日本銀行占了八家﹐甚至日本橫濱正金銀行一時與匯豐銀行并列﹐共執(zhí)中國匯兌業(yè)的牛耳。第二次世界大戰(zhàn)后﹐英國匯豐銀行曾重新恢復(fù)霸主地位﹐但美國在華銀行的壟斷地位亦不斷增強﹐當(dāng)時上海十四家外國銀行中﹐美國銀行即占五家。由于本國在華侵略勢力的消退﹐加上資力單薄等原因﹐不少外國銀行相繼衰亡。最先是俄華道勝銀行﹐1926年因巴黎總行投機失敗而停業(yè)﹐繼之是德﹑義﹑日三國銀行在第二次世界大戰(zhàn)后﹐被中國的中央銀行接收。中華人民共和國成立后﹐法國東方匯理銀行﹑英國匯豐及麥加利行等紛紛停業(yè)﹐在華外國銀行被迫退出中國。

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