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公私合營(yíng)吧

政府重新介入
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　　秦公一號(hào)大墓博物館并不同于普通的民營(yíng)博物館，它的經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)民，更大的區(qū)別是博物館所展示的是不可移動(dòng)文物，所以僅憑政策上的傾斜并不能解決根本問(wèn)題。

& ]/ r0 L( ]7 d+ U: V( T8 N* b- e0 z　　380萬(wàn)的政府撥款，其實(shí)連趙生祥自己都沒有料到。
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　　2004年秋天，鳳翔下了很多場(chǎng)雨，發(fā)掘到一半的車馬坑常常出現(xiàn)積水。趙生祥坐不住了，“即便是我們不開發(fā)不賺錢了，文物也不能這么生生受損?！?br /> & ?  d9 Z  R  D
+ _1 E* J( B# s5 }　　于是，趙生祥開始給縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)寫信，給所有主管文物的領(lǐng)導(dǎo)寫信，講車馬坑的現(xiàn)狀，講文物可能的受損情況，講建防護(hù)棚的急迫性。

* D, ~0 T% j9 V( j　　寶雞市文物局副局長(zhǎng)劉鴻斌來(lái)此視察認(rèn)為，“如果繼續(xù)任憑雨水沖刷、滑坡，不出十年，這個(gè)遺址就毀了?！?font class="jammer">" W/ I9 i% x& g

' \1 |. p" x3 O; e1 x7 b+ L　　終于，在2005年歲末，國(guó)家文物局和陜西省文物局分別向秦公一號(hào)大墓下?lián)芫S修經(jīng)費(fèi)共計(jì)387萬(wàn)元。

　　寶雞市文物局副局長(zhǎng)劉鴻斌表示，資金已經(jīng)下?lián)艿綄氹u市財(cái)政。除了國(guó)家和省上的380萬(wàn)投入，寶雞市還會(huì)有配套資金注入，政府將在此后積極介入秦公一號(hào)大墓的管護(hù)和開發(fā)工作。
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　　“從現(xiàn)在來(lái)看，當(dāng)初民間自發(fā)創(chuàng)辦博物館的嘗試確實(shí)存在很多弊端?！眲Ⅷ櫛笳f(shuō)。
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　　在其看來(lái)，秦公一號(hào)大墓博物館幾乎沒有任何的管理制度，現(xiàn)有的5名職員也全是村里的農(nóng)民，對(duì)于文物的管護(hù)，沒有任何經(jīng)驗(yàn)。博物館完全是依靠趙生祥的個(gè)人感召力在維持運(yùn)營(yíng)。
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　　劉鴻斌說(shuō)，目前，國(guó)家文物局已經(jīng)開始在政策層面上對(duì)民營(yíng)博物館進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆龀趾驼疹櫋５乔毓惶?hào)大墓博物館并不同于普通的民營(yíng)博物館，它的經(jīng)營(yíng)主體是沒有多少資金投入也缺乏相應(yīng)管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民，更大的區(qū)別是博物館所展示的是不可移動(dòng)文物，屬國(guó)家所有，而不僅僅是民間的文物收藏品，所以僅憑政策上的傾斜并不能解決根本問(wèn)題。
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　　劉鴻斌正在考慮，在資金注入的同時(shí)，制定一個(gè)大墓博物館體制轉(zhuǎn)換的計(jì)劃方案。

　　據(jù)其設(shè)想，在償還村民當(dāng)初的資金投入的同時(shí)，國(guó)家以租賃土地形式介入，每年付給南指揮村租金，但日常管理和文物的維護(hù)開發(fā)，將由政府負(fù)責(zé)，博物館將轉(zhuǎn)換為公益性質(zhì)的事業(yè)單位。

　　“也就是說(shuō)，自主權(quán)會(huì)一步步由民間轉(zhuǎn)向國(guó)家?！?font class="jammer">, T4 x! _3 a+ I" V$ I

　　趙生祥曾就博物館提出過(guò)股份制運(yùn)營(yíng)方案，但文物部門說(shuō)這沒有先例，他也就沒有堅(jiān)持。

+ ], n. x" R; \0 k! @/ c: `　　“只要能把文物保護(hù)好，不要讓子孫后代罵我們，什么方案我都是接受的?！壁w生祥說(shuō)。
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; {5 f! B. L& `, ~. ], e　　村民何文斌希望國(guó)家把這個(gè)攤子接過(guò)去，把村民的錢都還上，“只要把這個(gè)包袱拿掉，管好文物，誰(shuí)當(dāng)博物館的家都沒關(guān)系?！?/td>

自救與危機(jī)

　　車馬坑發(fā)掘工程被叫停的那一年春天，趙生祥買來(lái)幾百棵桃樹苗，種在了未曾發(fā)掘的墓道上，希望這些桃樹能給博物館帶來(lái)些許收入。
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　　2005年冬天，當(dāng)了30年村支書的趙生祥在選舉中被更換。讓他落選的主要原因正是當(dāng)初建博物館時(shí)的欠款。

　　“把錢都扔在坑里了，六年了連個(gè)響聲都沒有。”一位村民抱怨。

9 f( b( \2 k, h+ |; ?( R　　2000年，經(jīng)國(guó)家文物局批準(zhǔn)，全國(guó)第一個(gè)農(nóng)民自建博物館建成開放，這給曾心存疑慮的村民帶來(lái)了莫大的希望。
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: Y! Q) i6 ~. z8 s4 B% h$ O　　“那是我第一次見這么大的官。”年近七旬的村民石老漢從博物館建館就擔(dān)任售票員，他親歷了轟動(dòng)一時(shí)的開館儀式，當(dāng)時(shí)陜西省副省長(zhǎng)、陜西省文物局局長(zhǎng)都親自前往。

& o6 p+ [' r" f5 }  b* H+ u　　趙生祥回憶，當(dāng)時(shí)，他和村民們憧憬著博物館前車水馬龍的場(chǎng)景。想象著這里能像秦兵馬俑一樣帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，“每個(gè)人臉上都喜氣洋洋”。
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& D0 o. [0 t4 Q( k% C　　可是由于位置偏遠(yuǎn)，博物館六年來(lái)并沒有出現(xiàn)車水馬龍的熱鬧情景，村民集資的錢也始終沒有還上，更別說(shuō)分紅了。
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　　旅游者少有涉足的另一個(gè)原因是，這里雖然是國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，但由于發(fā)掘出的文物大多已被移走，而大墓遺址的價(jià)值并沒有多少人能認(rèn)識(shí)到。
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　　而這正是當(dāng)初博物館如此順利地獲得審批的原因之一。

　　鳳翔縣文化旅游局副局長(zhǎng)艾滿勞說(shuō)：“長(zhǎng)久以來(lái)，廢棄的大墓遺跡一直也是文物主管部門的一塊心病，沒錢保護(hù)，又不忍心看著它被損毀，所以當(dāng)趙生祥的方案報(bào)上來(lái)后，立即得到了各級(jí)政府的支持。”

# a) w% B  E! D& o4 {　　寶雞市文物局副局長(zhǎng)劉鴻斌表示，在當(dāng)時(shí)，趙生祥和南指揮村的做法，一定程度上替國(guó)家承擔(dān)了保護(hù)文物的責(zé)任，精神可嘉。
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1 `. {9 Q; O' \% Z4 G; P　　他說(shuō)，中國(guó)過(guò)去的考古發(fā)掘基本是單純考慮學(xué)術(shù)價(jià)值，對(duì)遺跡和舊址的保護(hù)基本空白?！叭珖?guó)像秦公一號(hào)大墓遺址那樣因發(fā)掘而產(chǎn)生的遺跡并不少見。如果對(duì)每一個(gè)遺跡都進(jìn)行保護(hù)，國(guó)家根本負(fù)擔(dān)不起。”
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　　這個(gè)大墓，對(duì)于南指揮村的村民來(lái)說(shuō)，同樣負(fù)擔(dān)不起。
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/ O6 H4 V7 h3 j2 H　　由于資金匱乏，占地5334平方米的大墓遺址護(hù)壁在兩年前開始出現(xiàn)滑坡。
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　　為了給墓坑建一個(gè)防護(hù)棚，趙生祥不斷向縣上、市上、省上申請(qǐng)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)，一直沒有回音。他跑去銀行貸款，銀行認(rèn)為農(nóng)民搞文博事業(yè)不是銀行的扶持項(xiàng)目，不予理睬。有幾家南方的企業(yè)也曾找過(guò)趙生祥，可是對(duì)方提出發(fā)掘出的文物產(chǎn)權(quán)要?dú)w他所有，趙生祥說(shuō)所有的文物都是國(guó)家的，自己只有保管權(quán)，沒有處置權(quán)，最后也不了了之。

$ |  h) w* u! H' |; `. P5 o　　車馬坑發(fā)掘工程被叫停的那一年春天，趙生祥買來(lái)幾百棵桃樹苗，種在了未曾發(fā)掘的墓道上，希望這些桃樹能給博物館帶來(lái)些許收入。

農(nóng)民接手
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. d! y' ~0 F& M% E　　一下子能從村民中籌來(lái)這么多資金，這讓鳳翔縣文化旅游局副局長(zhǎng)艾滿勞也吃了一驚，“在集資問(wèn)題上，趙生祥的個(gè)人號(hào)召力起了很大作用?！?br /> 5 W) a4 i3 S* @  F+ D0 Q$ m' Q
, E( p& r# q2 {7 U' |* g1 _  J/ Y　　大墓一下子冷清了下來(lái)。
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9 l$ ]$ U9 G4 ?9 w. e* F1 Y6 h5 y　　趙生祥清楚地記得，那天夜里，考古隊(duì)員們撤離后，大墓出土的大部分文物被運(yùn)往陜西歷史博物館和秦兵馬俑博物館異地存放，只剩下了空蕩蕩的大墓遺址。
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! C& P' a( k7 S  y& u　　可是趙生祥還是一天天地蹲在墓坑旁發(fā)呆。此前的十年發(fā)掘中，作為村支書，他幾乎天天跟考古隊(duì)泡在一起。
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　　“考古隊(duì)員跟我說(shuō)，這里是秦國(guó)的圣城，如果博物館建成，這里和秦始皇兵馬俑博物館連成一起，一東一西共同連成秦文化旅游點(diǎn)。那樣的話，貧窮的南指揮村將會(huì)走上一條便捷的致富道路。”趙生祥不相信，這么一個(gè)大好的機(jī)遇就這樣與南指揮村擦肩而過(guò)。

8 @7 W# j7 u$ O' T: v/ d+ K3 @　　如果不是1997年某個(gè)夜晚一臺(tái)拖拉機(jī)摔下墓坑，南指揮村的村民幾乎已經(jīng)忘記了這個(gè)曾經(jīng)熱鬧一時(shí)的大墓。趙生祥突然有了一個(gè)設(shè)想：由村民集資建立大墓遺址博物館。

　　這個(gè)提議在這個(gè)村子里引起軒然大波。對(duì)于一個(gè)人均年收入1000元的偏僻鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，要投資建博物館，無(wú)異于天方夜譚。
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' a) `& e( q) j) K" V& @　　“這就像一個(gè)人連飯都吃不飽，你就讓他買汽車開?！币晃淮迕裾f(shuō)。

　　村民中的另一個(gè)意見是，如果遺址能夠賺錢，國(guó)家早開發(fā)了，哪還輪得上農(nóng)民接手？
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7 h6 F5 O3 Y1 ?# v　　趙生祥還是堅(jiān)持了自己的想法：“我覺得總有一天它會(huì)給南指揮村人帶來(lái)好處的，而且，既然這個(gè)文物遺跡是在我們村的地頭上發(fā)現(xiàn)的，我們就有義務(wù)保護(hù)?！?br />   G$ G! L% H7 W) U0 G# X6 {
　　“當(dāng)時(shí)不僅是大部分村民，就連村委會(huì)也意見不一致?！?2歲的村民何文斌回憶。

: U2 L# E' T0 w# I8 q- N+ F  l　　趙生祥接連開了三次大會(huì)，先是村委會(huì)，后是黨員大會(huì)，最后開全體村民大會(huì)，一點(diǎn)點(diǎn)作動(dòng)員。他跟村民們拍著胸脯說(shuō)，就當(dāng)是村委會(huì)跟大家借錢，以后盈利了村民可以參與分紅，不盈利也保證把大家的錢原數(shù)還上。
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$ D# M# ?+ t, T8 E  y　　盡管老伴反對(duì)，何文斌還是拿出了6000元錢，“我看國(guó)家很重視，新聞媒體也爭(zhēng)相報(bào)道，覺得這事能成?！?font class="jammer"># Y& M- K/ f! d$ x0 ]0 S9 O

; B& l. A9 v: l3 j　　另一個(gè)集資者何煥利的理由只有一個(gè)：相信趙生祥，“趙書記是個(gè)干事的人，他當(dāng)了那么多年書記，給村子辦了不少好事?！?br /> - k6 T/ K- I8 `
　　最后，有60戶村民認(rèn)同。
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　　有拿1000元的，也有拿一萬(wàn)元的，一共集資70萬(wàn)元。
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　　1998年底，村委會(huì)跟所有的集資者達(dá)成協(xié)議：南指揮村的村民采取自愿形式，村委會(huì)以年息5%的利息借用這些資金，償還時(shí)期不限。

' y4 P, Z2 W" v0 _4 W　　對(duì)村委會(huì)來(lái)講，這個(gè)利息比在信用社貸款低，對(duì)村民來(lái)講，比在銀行存款高。
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　　“加上征集土地、勞務(wù)投入，全村前后共投入243萬(wàn)元?！壁w生祥的賬本上清楚地記著每筆款的進(jìn)出。
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8 C. \- F5 g% T* K9 [　　一下子能從村民中籌來(lái)這么多資金，這讓鳳翔縣文化旅游局副局長(zhǎng)艾滿勞也吃了一驚，他也認(rèn)為，“在集資問(wèn)題上，趙生祥的個(gè)人號(hào)召力起了很大作用?！?/td>

“生不逢時(shí)”的大墓

    當(dāng)時(shí)，國(guó)家已決定投入1170萬(wàn)元，建設(shè)秦公大墓博物館。但就在這時(shí)，寶雞市扶風(fēng)縣法門寺地宮佛指舍利被意外發(fā)現(xiàn)。
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2 }7 ~3 k' K( y# h. T　　從一個(gè)博物館的規(guī)模來(lái)講，秦公一號(hào)大墓博物館已經(jīng)不能再簡(jiǎn)樸了：青磚圍起來(lái)的80多畝墓葬土地，仿秦式門樓內(nèi)，左邊是發(fā)掘到一半的車馬坑，右邊是尚未發(fā)掘的墓道，闕樓內(nèi)是當(dāng)年發(fā)掘留下來(lái)的幾乎沒有任何庇護(hù)的墓室遺址和一個(gè)480平方米的槨室陳列館。
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3 @0 J" v' ?: L0 E6 {; h$ ^: o0 p& A　　“這里常年都沒有多少游客，一年的門票收入也就僅夠給5個(gè)工作人員發(fā)點(diǎn)工資?！壁w生祥說(shuō)。
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　　他還記得20年前這里的熱鬧場(chǎng)面：1986年9月16日，大墓開棺，全國(guó)各大媒體紛至沓來(lái)。
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; ~8 s4 l" a6 y# r" y　　雍城考古隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)韓偉負(fù)責(zé)當(dāng)時(shí)的發(fā)掘工作，他介紹，秦公一號(hào)大墓長(zhǎng)300米，深24米，總面積5334平方米，雖經(jīng)過(guò)漢、唐、宋各代247次盜掘，墓內(nèi)還是出土了3500件珍貴文物。更令人吃驚的是，墓內(nèi)不但發(fā)現(xiàn)了186具殉葬者的尸骨和棺匣，還發(fā)現(xiàn)了“黃腸題湊”葬具。

, D: I7 G, [1 X" @; f' P　　這種特殊的葬具只有周天子才能享有。韓偉在論文中說(shuō)：墓主秦景公“藐視奴隸社會(huì)之法典，公然采用了天子葬儀，給我們提供了時(shí)代最早、等級(jí)最高的一套上古葬具。”
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6 Y9 \3 Q8 s8 m　　1974年，秦始皇兵馬俑在驪山腳下被意外發(fā)現(xiàn)。問(wèn)題隨之而來(lái)：這個(gè)強(qiáng)大的帝國(guó)從何而來(lái)，他們先祖的遺存又在哪里？1975年，雍城考古隊(duì)來(lái)到寶雞市鳳翔縣。

$ A7 o2 u. }8 r1 A$ j6 W1 z$ m　　據(jù)史籍記載，鳳翔古稱雍城，秦國(guó)第七代君王德公在此建都，歷經(jīng)秦19代國(guó)君。直到秦獻(xiàn)公二年（公元前383年），始遷都櫟陽(yáng)（今西安市臨潼區(qū)渭河北）。

　　1976年4月的一天，雍城考古隊(duì)在鳳翔縣八旗屯村附近探尋秦公墓葬。旁邊看熱鬧的人群中，擠出一位20多歲的年輕人?？脊抨?duì)長(zhǎng)韓偉漫不經(jīng)心地回答了他對(duì)尋墓依據(jù)的提問(wèn)。年輕人說(shuō)，他們村有個(gè)地方正符合這些條件，“土質(zhì)很硬，還挖出不少爛瓦片和黑木炭?！?br /> 0 |3 b7 w' M/ H1 y9 q- _. P
　　于是，考古隊(duì)來(lái)到了南指揮村，探到了這個(gè)在《詩(shī)經(jīng)》中被形容為“林妻穴，惴惴而栗”的秦公一號(hào)大墓。

　　隨后十年的發(fā)掘中，在大墓四周又相繼探到21個(gè)秦王公墓和21個(gè)車馬坑。這是一個(gè)南北寬約3公里，東西長(zhǎng)約7公里，占地21平方公里的大陵區(qū)，它是河南安陽(yáng)殷王陵區(qū)總面積的180倍，是西安市城墻內(nèi)面積的2.5倍。

& F: G# i1 B; h) v) @# X　　韓偉回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)，相關(guān)部門已對(duì)秦公一號(hào)大墓的保護(hù)開發(fā)做了設(shè)計(jì)，國(guó)家已決定投入1170萬(wàn)元，建設(shè)秦公大墓博物館。

: n- o' U3 ]) E4 Y　　但就在這時(shí)，寶雞市扶風(fēng)縣法門寺地宮佛指舍利被意外發(fā)現(xiàn)，韓偉和其他考古隊(duì)員被連夜調(diào)往法門寺。
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　　鳳翔縣文物局副局長(zhǎng)艾滿勞說(shuō)：“因?yàn)橘Y金有限，省里決定寶雞市的這兩大文物遺址發(fā)掘只能取其一，于是，陜西省將對(duì)大墓的投資轉(zhuǎn)向了法門寺?！?/td>

　　車馬坑發(fā)掘叫停
0 ?: G' B! `: d- `8 K
) `4 D+ c! A- ^8 k& {2 g　　由于資金不足，這個(gè)發(fā)掘工程完全是露天進(jìn)行，沒有任何防護(hù)棚。專家組認(rèn)為，文物發(fā)掘出來(lái)后風(fēng)吹日曬，會(huì)迅速風(fēng)化或者退色，對(duì)文物造成毀滅性破壞。

' a" g9 _0 X5 {6 Y' D  ?　　2006年2月8日，大雪初霽。8米深的大坑內(nèi)積雪未融。

% g9 K6 D, ?3 |$ g! N- l$ i- B　　“南坡已經(jīng)出現(xiàn)滑坡，有雨雪時(shí)就會(huì)自然形成一個(gè)蓄水坑?！壁w生祥站在坑前，眉頭緊皺。
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　　五米之下，就是文物層。

　　在這座秦公大墓墓室前的車馬坑內(nèi)，埋藏著2500多年前秦公駕御車馬的宏大陣容。
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　　大坑是一次不成功的發(fā)掘留下的。2004年6月6日，國(guó)家文物局專家組一行來(lái)到發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)視察，保護(hù)司司長(zhǎng)關(guān)強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)叫停了這項(xiàng)工程。

　　由于資金不足，這個(gè)發(fā)掘工程完全是露天進(jìn)行，沒有任何防護(hù)棚。專家組認(rèn)為，文物發(fā)掘出來(lái)后風(fēng)吹日曬，會(huì)迅速風(fēng)化或者退色，對(duì)文物造成毀滅性破壞，如果要發(fā)掘，必須先建防護(hù)棚，在室內(nèi)進(jìn)行。

, t* l& s3 m+ b' f# S; Y; g  s" _　　“如果有2000萬(wàn)元的資金，我們就可以完成車馬坑的發(fā)掘工程。”坐在自己簡(jiǎn)陋的辦公室里，58歲的趙生祥談起曾經(jīng)的設(shè)想，依然兩眼放光。
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　　這是全國(guó)迄今發(fā)現(xiàn)的最大的車馬坑，據(jù)考古工作者估計(jì)，這個(gè)坑里共有20排車，每排8輛，按當(dāng)時(shí)的4匹馬拉一輛車計(jì)算，有160輛車和640匹馬。
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　　“然后再全貌復(fù)原300米長(zhǎng)的秦公一號(hào)大墓墓室，向游人展示一個(gè)全國(guó)未有的5334平方米的地下秦王宮。”

# y" S3 t' P7 i  t4 a　　2000萬(wàn)元對(duì)于趙生祥和南指揮村顯然都是一個(gè)天文數(shù)字。這一次的發(fā)掘，趙只籌到了20萬(wàn)元。

　　2003年，在爭(zhēng)取到20萬(wàn)元的文保經(jīng)費(fèi)后，趙生祥找到陜西省考古研究所，希望可以共同發(fā)掘車馬坑。經(jīng)過(guò)審批后，車馬坑的發(fā)掘迅速展開。一年之后，工程在接近文物層僅5米時(shí)被叫停。

5 @' }3 _+ o; V0 j7 [/ O　　趙生祥至今都堅(jiān)信，如果車馬坑發(fā)掘了，規(guī)模不會(huì)比秦兵馬俑現(xiàn)在的一號(hào)坑小，肯定會(huì)吸引大批的游客，博物館的現(xiàn)狀自然會(huì)有明顯改善。

　　晚上六點(diǎn)整，趙生祥用一把鐵掛鎖鎖住了博物館的大門。從大年初一起，秦公一號(hào)大墓博物館就照常營(yíng)業(yè)，早八時(shí)至晚六時(shí)，可是十天來(lái)卻沒有一個(gè)游客。
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　　陜西寶雞市鳳翔縣城南雍水河北岸的南指揮村，距離驪山腳下的秦始皇陵不足400公里。村頭的秦公一號(hào)大墓埋葬的秦景公，正是這位始皇帝的第18代先祖。
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　　這座大墓，是總面積21平方公里的秦公陵園區(qū)內(nèi)惟一被發(fā)掘的墓葬，也是迄今為止中國(guó)發(fā)掘的最大古墓。

$ U7 {, o  X- l4 d6 ?$ v2 [　　“這種冷清，我已經(jīng)習(xí)慣了?！壁w生祥語(yǔ)氣平靜。他是這座博物館的館長(zhǎng)，另一個(gè)身份是南指揮村的村民。
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　　六年前，南指揮村村委會(huì)向村民借款百萬(wàn)元，建起了這座全國(guó)首家農(nóng)民創(chuàng)辦的博物館。

# z4 z  s, a, u$ |7 R" l　　今年春節(jié)前夕，這家博物館得到了建館以來(lái)第一筆文物專項(xiàng)保護(hù)資金———國(guó)家文物局和陜西省文物局共同下?lián)艿?80萬(wàn)元。
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4 C$ l7 f" G5 v1 T% `6 |　　“這是一個(gè)信號(hào)?！壁w生祥分析，這說(shuō)明政府開始正視博物館的困境，并采取措施給予支持。但他也明白，由村民管理了六年之久的博物館，今后也將由國(guó)家接管。