秦公大墓博物館民營遇困 國家或?qū)⒔邮?/span>

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, R  x. L0 \. q& X0 ?趙生祥至今都堅信，如果車馬坑能成功發(fā)掘，規(guī)模不會比秦兵馬俑一號坑小，肯定會吸引大批的游客。
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　　資金人才匱乏使這座載入《詩經(jīng)》的始皇先祖墓遺址難敵風(fēng)雨侵蝕；位置偏僻，經(jīng)營困難讓60戶集資村民幾近血本無歸。

　　■核心提示
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1 w+ s+ j- J9 `9 g　　秦公一號大墓是迄今為止中國發(fā)掘的最大古墓，這里埋葬的秦景公，是秦始皇的第18代先祖。歷經(jīng)十年的發(fā)掘后，大墓被廢棄。陜西鳳翔南指揮村村委會向村民借款百萬元，建起一座全國首家農(nóng)民創(chuàng)辦的博物館。春節(jié)前，這家博物館得到了建館以來第一筆文物專項保護資金———國家文物局和陜西省文物局共同下?lián)艿?80萬元。館長趙生祥分析，這說明政府開始正視博物館的困境，并采取措施給予支持。但他也明白，由村民管理了六年之久的博物館，今后也將由國家接管。
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　　■時間表
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- W; \) ]: t. j. t    陜西農(nóng)民籌資百萬自建遺址博物館
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　　●1976年開始在陜西鳳翔縣南指揮村發(fā)掘，歷經(jīng)10年。
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　　●1986年9月16日，秦公一號大墓開棺。
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　　●1988年1月，國務(wù)院將雍城遺址公布為全國重點文物保護單位。

　　●1998年起，南指揮村支書趙生祥組織全村集資百萬元修建大墓遺址博物館。

　　●2000年8月，全國首家農(nóng)民主辦的博物館開館。

　　●2003年，博物館組織發(fā)掘秦公大墓墓室前的車馬坑。
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) ?6 ]# F1 ?$ G/ o, X　　●2004年6月，因不具備相應(yīng)條件，國家文物局叫停車馬坑發(fā)掘工程。
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. A" q' C0 Y: Q　　●2005年底，國家文物局和陜西省文物局共同下?lián)?80萬元文物專項保護資金。
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　　晚上六點整，趙生祥用一把鐵掛鎖鎖住了博物館的大門。從大年初一起，秦公一號大墓博物館就照常營業(yè)，早八時至晚六時，可是十天來卻沒有一個游客。
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　　陜西寶雞市鳳翔縣城南雍水河北岸的南指揮村，距離驪山腳下的秦始皇陵不足400公里。村頭的秦公一號大墓埋葬的秦景公，正是這位始皇帝的第18代先祖。
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　　這座大墓，是總面積21平方公里的秦公陵園區(qū)內(nèi)惟一被發(fā)掘的墓葬，也是迄今為止中國發(fā)掘的最大古墓。
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2 E6 U$ L" g2 i, K- Y　　“這種冷清，我已經(jīng)習(xí)慣了。”趙生祥語氣平靜。他是這座博物館的館長，另一個身份是南指揮村的村民。

　　六年前，南指揮村村委會向村民借款百萬元，建起了這座全國首家農(nóng)民創(chuàng)辦的博物館。
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# ^; K- v' Y4 _6 F4 M　　今年春節(jié)前夕，這家博物館得到了建館以來第一筆文物專項保護資金———國家文物局和陜西省文物局共同下?lián)艿?80萬元。
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　　“這是一個信號?！壁w生祥分析，這說明政府開始正視博物館的困境，并采取措施給予支持。但他也明白，由村民管理了六年之久的博物館，今后也將由國家接管。

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　　車馬坑發(fā)掘叫停

& |0 @9 L, F2 Y0 x( l　　由于資金不足，這個發(fā)掘工程完全是露天進行，沒有任何防護棚。專家組認為，文物發(fā)掘出來后風(fēng)吹日曬，會迅速風(fēng)化或者退色，對文物造成毀滅性破壞。

　　2006年2月8日，大雪初霽。8米深的大坑內(nèi)積雪未融。
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) G4 {2 v; h: I, @* M. `! i　　“南坡已經(jīng)出現(xiàn)滑坡，有雨雪時就會自然形成一個蓄水坑。”趙生祥站在坑前，眉頭緊皺。
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5 |6 x2 j/ q9 G6 s3 g　　五米之下，就是文物層。

　　在這座秦公大墓墓室前的車馬坑內(nèi)，埋藏著2500多年前秦公駕御車馬的宏大陣容。

) [: ?% Y5 `9 K2 v' X7 u　　大坑是一次不成功的發(fā)掘留下的。2004年6月6日，國家文物局專家組一行來到發(fā)掘現(xiàn)場視察，保護司司長關(guān)強當(dāng)場叫停了這項工程。

* E2 N+ H% O7 H" G  {　　由于資金不足，這個發(fā)掘工程完全是露天進行，沒有任何防護棚。專家組認為，文物發(fā)掘出來后風(fēng)吹日曬，會迅速風(fēng)化或者退色，對文物造成毀滅性破壞，如果要發(fā)掘，必須先建防護棚，在室內(nèi)進行。
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　　“如果有2000萬元的資金，我們就可以完成車馬坑的發(fā)掘工程?！弊谧约汉喡霓k公室里，58歲的趙生祥談起曾經(jīng)的設(shè)想，依然兩眼放光。

. L) S2 _% A8 v9 y　　這是全國迄今發(fā)現(xiàn)的最大的車馬坑，據(jù)考古工作者估計，這個坑里共有20排車，每排8輛，按當(dāng)時的4匹馬拉一輛車計算，有160輛車和640匹馬。
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0 e; j* s1 V" x) o) x0 f2 E6 {　　“然后再全貌復(fù)原300米長的秦公一號大墓墓室，向游人展示一個全國未有的5334平方米的地下秦王宮?！?br /> + o+ b/ q1 D+ a$ z  x9 y1 Y: a& Y* \% U) x
　　2000萬元對于趙生祥和南指揮村顯然都是一個天文數(shù)字。這一次的發(fā)掘，趙只籌到了20萬元。

　　2003年，在爭取到20萬元的文保經(jīng)費后，趙生祥找到陜西省考古研究所，希望可以共同發(fā)掘車馬坑。經(jīng)過審批后，車馬坑的發(fā)掘迅速展開。一年之后，工程在接近文物層僅5米時被叫停。

( Q( y& d9 V  d　　趙生祥至今都堅信，如果車馬坑發(fā)掘了，規(guī)模不會比秦兵馬俑現(xiàn)在的一號坑小，肯定會吸引大批的游客，博物館的現(xiàn)狀自然會有明顯改善。

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“生不逢時”的大墓

    當(dāng)時，國家已決定投入1170萬元，建設(shè)秦公大墓博物館。但就在這時，寶雞市扶風(fēng)縣法門寺地宮佛指舍利被意外發(fā)現(xiàn)。
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: @; I0 `4 X& @# o6 I! h　　從一個博物館的規(guī)模來講，秦公一號大墓博物館已經(jīng)不能再簡樸了：青磚圍起來的80多畝墓葬土地，仿秦式門樓內(nèi)，左邊是發(fā)掘到一半的車馬坑，右邊是尚未發(fā)掘的墓道，闕樓內(nèi)是當(dāng)年發(fā)掘留下來的幾乎沒有任何庇護的墓室遺址和一個480平方米的槨室陳列館。
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　　“這里常年都沒有多少游客，一年的門票收入也就僅夠給5個工作人員發(fā)點工資。”趙生祥說。
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　　他還記得20年前這里的熱鬧場面：1986年9月16日，大墓開棺，全國各大媒體紛至沓來。

　　雍城考古隊隊長韓偉負責(zé)當(dāng)時的發(fā)掘工作，他介紹，秦公一號大墓長300米，深24米，總面積5334平方米，雖經(jīng)過漢、唐、宋各代247次盜掘，墓內(nèi)還是出土了3500件珍貴文物。更令人吃驚的是，墓內(nèi)不但發(fā)現(xiàn)了186具殉葬者的尸骨和棺匣，還發(fā)現(xiàn)了“黃腸題湊”葬具。
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　　這種特殊的葬具只有周天子才能享有。韓偉在論文中說：墓主秦景公“藐視奴隸社會之法典，公然采用了天子葬儀，給我們提供了時代最早、等級最高的一套上古葬具?！?br /> ; K# |) f3 K4 t6 {# Q
　　1974年，秦始皇兵馬俑在驪山腳下被意外發(fā)現(xiàn)。問題隨之而來：這個強大的帝國從何而來，他們先祖的遺存又在哪里？1975年，雍城考古隊來到寶雞市鳳翔縣。
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　　據(jù)史籍記載，鳳翔古稱雍城，秦國第七代君王德公在此建都，歷經(jīng)秦19代國君。直到秦獻公二年（公元前383年），始遷都櫟陽（今西安市臨潼區(qū)渭河北）。
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　　1976年4月的一天，雍城考古隊在鳳翔縣八旗屯村附近探尋秦公墓葬。旁邊看熱鬧的人群中，擠出一位20多歲的年輕人?？脊抨犻L韓偉漫不經(jīng)心地回答了他對尋墓依據(jù)的提問。年輕人說，他們村有個地方正符合這些條件，“土質(zhì)很硬，還挖出不少爛瓦片和黑木炭?！?font class="jammer">( _8 _% C: N! }

　　于是，考古隊來到了南指揮村，探到了這個在《詩經(jīng)》中被形容為“林妻穴，惴惴而栗”的秦公一號大墓。
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: w' R9 Q( C( \) ~5 f　　隨后十年的發(fā)掘中，在大墓四周又相繼探到21個秦王公墓和21個車馬坑。這是一個南北寬約3公里，東西長約7公里，占地21平方公里的大陵區(qū)，它是河南安陽殷王陵區(qū)總面積的180倍，是西安市城墻內(nèi)面積的2.5倍。
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　　韓偉回憶說，當(dāng)時，相關(guān)部門已對秦公一號大墓的保護開發(fā)做了設(shè)計，國家已決定投入1170萬元，建設(shè)秦公大墓博物館。

　　但就在這時，寶雞市扶風(fēng)縣法門寺地宮佛指舍利被意外發(fā)現(xiàn)，韓偉和其他考古隊員被連夜調(diào)往法門寺。

　　鳳翔縣文物局副局長艾滿勞說：“因為資金有限，省里決定寶雞市的這兩大文物遺址發(fā)掘只能取其一，于是，陜西省將對大墓的投資轉(zhuǎn)向了法門寺?！?/td>

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農(nóng)民接手
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$ u# m. i, m- D7 \7 G! z5 w3 u　　一下子能從村民中籌來這么多資金，這讓鳳翔縣文化旅游局副局長艾滿勞也吃了一驚，“在集資問題上，趙生祥的個人號召力起了很大作用。”
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　　大墓一下子冷清了下來。
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  B2 [/ v5 m8 \* R% y　　趙生祥清楚地記得，那天夜里，考古隊員們撤離后，大墓出土的大部分文物被運往陜西歷史博物館和秦兵馬俑博物館異地存放，只剩下了空蕩蕩的大墓遺址。

　　可是趙生祥還是一天天地蹲在墓坑旁發(fā)呆。此前的十年發(fā)掘中，作為村支書，他幾乎天天跟考古隊泡在一起。
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　　“考古隊員跟我說，這里是秦國的圣城，如果博物館建成，這里和秦始皇兵馬俑博物館連成一起，一東一西共同連成秦文化旅游點。那樣的話，貧窮的南指揮村將會走上一條便捷的致富道路?！壁w生祥不相信，這么一個大好的機遇就這樣與南指揮村擦肩而過。

　　如果不是1997年某個夜晚一臺拖拉機摔下墓坑，南指揮村的村民幾乎已經(jīng)忘記了這個曾經(jīng)熱鬧一時的大墓。趙生祥突然有了一個設(shè)想：由村民集資建立大墓遺址博物館。
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　　這個提議在這個村子里引起軒然大波。對于一個人均年收入1000元的偏僻鄉(xiāng)村來說，要投資建博物館，無異于天方夜譚。

( R: z  U5 `9 Q  {& r7 i. P　　“這就像一個人連飯都吃不飽，你就讓他買汽車開。”一位村民說。
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( a6 g& t; l5 F, N! B: v5 G　　村民中的另一個意見是，如果遺址能夠賺錢，國家早開發(fā)了，哪還輪得上農(nóng)民接手？

+ Z& L1 R3 r' i/ u0 J% h5 K　　趙生祥還是堅持了自己的想法：“我覺得總有一天它會給南指揮村人帶來好處的，而且，既然這個文物遺跡是在我們村的地頭上發(fā)現(xiàn)的，我們就有義務(wù)保護。”

3 t0 a/ R: O6 L$ f　　“當(dāng)時不僅是大部分村民，就連村委會也意見不一致?！?2歲的村民何文斌回憶。
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　　趙生祥接連開了三次大會，先是村委會，后是黨員大會，最后開全體村民大會，一點點作動員。他跟村民們拍著胸脯說，就當(dāng)是村委會跟大家借錢，以后盈利了村民可以參與分紅，不盈利也保證把大家的錢原數(shù)還上。
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　　盡管老伴反對，何文斌還是拿出了6000元錢，“我看國家很重視，新聞媒體也爭相報道，覺得這事能成?！?font class="jammer">) h9 D/ C+ f7 R

; L/ H- S! E; {　　另一個集資者何煥利的理由只有一個：相信趙生祥，“趙書記是個干事的人，他當(dāng)了那么多年書記，給村子辦了不少好事?！?br /> . b  V' z9 w5 D# F& i  l9 M
; X9 K& Q* T( @* Z% T　　最后，有60戶村民認同。

/ y( `) p$ t  w　　有拿1000元的，也有拿一萬元的，一共集資70萬元。

　　1998年底，村委會跟所有的集資者達成協(xié)議：南指揮村的村民采取自愿形式，村委會以年息5%的利息借用這些資金，償還時期不限。

　　對村委會來講，這個利息比在信用社貸款低，對村民來講，比在銀行存款高。

　　“加上征集土地、勞務(wù)投入，全村前后共投入243萬元?！壁w生祥的賬本上清楚地記著每筆款的進出。
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　　一下子能從村民中籌來這么多資金，這讓鳳翔縣文化旅游局副局長艾滿勞也吃了一驚，他也認為，“在集資問題上，趙生祥的個人號召力起了很大作用。”

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自救與危機

9 X/ t3 G$ }' Q4 u6 m　　車馬坑發(fā)掘工程被叫停的那一年春天，趙生祥買來幾百棵桃樹苗，種在了未曾發(fā)掘的墓道上，希望這些桃樹能給博物館帶來些許收入。

　　2005年冬天，當(dāng)了30年村支書的趙生祥在選舉中被更換。讓他落選的主要原因正是當(dāng)初建博物館時的欠款。

" }% t9 x9 ]4 b4 H7 ]6 u% D　　“把錢都扔在坑里了，六年了連個響聲都沒有。”一位村民抱怨。

6 z2 G+ |/ M! t& w" j; S% t　　2000年，經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)，全國第一個農(nóng)民自建博物館建成開放，這給曾心存疑慮的村民帶來了莫大的希望。
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" E' w! x% ]: M. v　　“那是我第一次見這么大的官。”年近七旬的村民石老漢從博物館建館就擔(dān)任售票員，他親歷了轟動一時的開館儀式，當(dāng)時陜西省副省長、陜西省文物局局長都親自前往。

  Q- J7 J; o3 i6 D4 s　　趙生祥回憶，當(dāng)時，他和村民們憧憬著博物館前車水馬龍的場景。想象著這里能像秦兵馬俑一樣帶動一方經(jīng)濟，“每個人臉上都喜氣洋洋”。

　　可是由于位置偏遠，博物館六年來并沒有出現(xiàn)車水馬龍的熱鬧情景，村民集資的錢也始終沒有還上，更別說分紅了。
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　　旅游者少有涉足的另一個原因是，這里雖然是國家級文物保護單位，但由于發(fā)掘出的文物大多已被移走，而大墓遺址的價值并沒有多少人能認識到。
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- p4 e7 F& l7 Z2 Y' F4 _; R  B9 P　　而這正是當(dāng)初博物館如此順利地獲得審批的原因之一。
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! {+ X0 q. x  z1 H1 U7 z& l! ~. h　　鳳翔縣文化旅游局副局長艾滿勞說：“長久以來，廢棄的大墓遺跡一直也是文物主管部門的一塊心病，沒錢保護，又不忍心看著它被損毀，所以當(dāng)趙生祥的方案報上來后，立即得到了各級政府的支持。”
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3 A; w5 N  Y8 N　　寶雞市文物局副局長劉鴻斌表示，在當(dāng)時，趙生祥和南指揮村的做法，一定程度上替國家承擔(dān)了保護文物的責(zé)任，精神可嘉。

　　他說，中國過去的考古發(fā)掘基本是單純考慮學(xué)術(shù)價值，對遺跡和舊址的保護基本空白?！叭珖袂毓惶柎竽惯z址那樣因發(fā)掘而產(chǎn)生的遺跡并不少見。如果對每一個遺跡都進行保護，國家根本負擔(dān)不起?！?font class="jammer">+ @% v# W" f1 [  }

　　這個大墓，對于南指揮村的村民來說，同樣負擔(dān)不起。

2 e/ A5 U, `; _! C. M7 N4 i　　由于資金匱乏，占地5334平方米的大墓遺址護壁在兩年前開始出現(xiàn)滑坡。

　　為了給墓坑建一個防護棚，趙生祥不斷向縣上、市上、省上申請文物保護經(jīng)費，一直沒有回音。他跑去銀行貸款，銀行認為農(nóng)民搞文博事業(yè)不是銀行的扶持項目，不予理睬。有幾家南方的企業(yè)也曾找過趙生祥，可是對方提出發(fā)掘出的文物產(chǎn)權(quán)要歸他所有，趙生祥說所有的文物都是國家的，自己只有保管權(quán)，沒有處置權(quán)，最后也不了了之。

　　車馬坑發(fā)掘工程被叫停的那一年春天，趙生祥買來幾百棵桃樹苗，種在了未曾發(fā)掘的墓道上，希望這些桃樹能給博物館帶來些許收入。

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政府重新介入

0 L7 E9 J* ]& s: Z( H  U. b; W　　秦公一號大墓博物館并不同于普通的民營博物館，它的經(jīng)營主體是農(nóng)民，更大的區(qū)別是博物館所展示的是不可移動文物，所以僅憑政策上的傾斜并不能解決根本問題。
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　　380萬的政府撥款，其實連趙生祥自己都沒有料到。

　　2004年秋天，鳳翔下了很多場雨，發(fā)掘到一半的車馬坑常常出現(xiàn)積水。趙生祥坐不住了，“即便是我們不開發(fā)不賺錢了，文物也不能這么生生受損?！?font class="jammer">8 |6 p) m) [% g& W+ _

0 n1 H, w. k6 n- Y5 ?2 t　　于是，趙生祥開始給縣長、市長寫信，給所有主管文物的領(lǐng)導(dǎo)寫信，講車馬坑的現(xiàn)狀，講文物可能的受損情況，講建防護棚的急迫性。

　　寶雞市文物局副局長劉鴻斌來此視察認為，“如果繼續(xù)任憑雨水沖刷、滑坡，不出十年，這個遺址就毀了?！?br /> / |" _6 I7 t$ @2 s
　　終于，在2005年歲末，國家文物局和陜西省文物局分別向秦公一號大墓下?lián)芫S修經(jīng)費共計387萬元。

1 j% h& j' Y# t! `7 q　　寶雞市文物局副局長劉鴻斌表示，資金已經(jīng)下?lián)艿綄氹u市財政。除了國家和省上的380萬投入，寶雞市還會有配套資金注入，政府將在此后積極介入秦公一號大墓的管護和開發(fā)工作。

　　“從現(xiàn)在來看，當(dāng)初民間自發(fā)創(chuàng)辦博物館的嘗試確實存在很多弊端。”劉鴻斌說。

/ f2 b; Q2 x7 S# a# f　　在其看來，秦公一號大墓博物館幾乎沒有任何的管理制度，現(xiàn)有的5名職員也全是村里的農(nóng)民，對于文物的管護，沒有任何經(jīng)驗。博物館完全是依靠趙生祥的個人感召力在維持運營。

　　劉鴻斌說，目前，國家文物局已經(jīng)開始在政策層面上對民營博物館進行適當(dāng)?shù)姆龀趾驼疹?。但是秦公一號大墓博物館并不同于普通的民營博物館，它的經(jīng)營主體是沒有多少資金投入也缺乏相應(yīng)管理經(jīng)驗的農(nóng)民，更大的區(qū)別是博物館所展示的是不可移動文物，屬國家所有，而不僅僅是民間的文物收藏品，所以僅憑政策上的傾斜并不能解決根本問題。
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3 _1 X8 h/ l  z; F, b　　劉鴻斌正在考慮，在資金注入的同時，制定一個大墓博物館體制轉(zhuǎn)換的計劃方案。
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　　據(jù)其設(shè)想，在償還村民當(dāng)初的資金投入的同時，國家以租賃土地形式介入，每年付給南指揮村租金，但日常管理和文物的維護開發(fā)，將由政府負責(zé)，博物館將轉(zhuǎn)換為公益性質(zhì)的事業(yè)單位。

. S) _0 R- h8 J# U' f1 {　　“也就是說，自主權(quán)會一步步由民間轉(zhuǎn)向國家?！?font class="jammer">+ \1 `" a, e4 i+ @2 T

　　趙生祥曾就博物館提出過股份制運營方案，但文物部門說這沒有先例，他也就沒有堅持。

　　“只要能把文物保護好，不要讓子孫后代罵我們，什么方案我都是接受的。”趙生祥說。

　　村民何文斌希望國家把這個攤子接過去，把村民的錢都還上，“只要把這個包袱拿掉，管好文物，誰當(dāng)博物館的家都沒關(guān)系。”

渭石

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“百度”一下“秦公一號大墓”，找到相關(guān)網(wǎng)頁6020篇。2000年，在秦公一號大墓基礎(chǔ)上建成了國內(nèi)首家農(nóng)民創(chuàng)辦的博物館，在農(nóng)民管理了6年后，博物館有望由政府接手。
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, ]: y; Y7 q" ^陜西鳳翔縣村民集資百萬建成全國首個農(nóng)民自建博物館


0 b- k3 Y: E3 l. j/ @. a秦公一號大墓位置示意圖


秦公一號大墓是迄今中國發(fā)掘最大的先秦墓葬。本報記者秦文攝

: h6 g: }" v( X# D# ^  ~& j2 k來源：《新京報》
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