蔣介石在臺灣把反對電費漲價者開除出黨

西洋孤品

摘自《蔣介石在臺灣》第二部，陳冠任著，東方出版社2013年版。

   

政府電價漲價，一直為人詬病。據(jù)《蔣介石在臺灣》第二部“島內(nèi)建設和新風暴”（東方出版社2013年版）披露，1953年臺灣電費漲價引起強烈反對，蔣介石不得不將20年黨齡的高級干部開除才達到目的。電費漲價之艱難可見一斑。摘錄如下：

   

1955年12月盡管經(jīng)濟部長尹仲容在“立法院”大講臺灣經(jīng)濟的種種困難，讓人們對于臺灣的經(jīng)濟狀況感到悲觀，但去年底蔣介石在臺灣上至“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”、部長，下至軍人、教師、職員，全部增加薪水和生活補助。又到年底了，還會舉行去年那樣的“大惠民”行動嗎？眾人拭目以待。

然而，就在大家望穿秋水的時候，一個驚人消息傳來：從明年元月1日開始，臺灣所有電費在現(xiàn)行價格基礎上提高32%。也就是說，蔣介石送給眾人的新年禮物，不是期盼的加薪，而是所料不及的“增負”，且這次電費漲價，足足在三成以上。

1953年12月30日，“立法院”表決通過電費調整案。臺灣電費在現(xiàn)有基礎上增加32%之議塵埃落定，漲價成為不可改變的現(xiàn)實。

雖然漲價不可逆轉，但電費漲價案卻費了巨大周折，由蔣介石親自“怒斬馬謖”后才硬性漲上去的。

俞鴻鈞上任“行政院”院長后，在經(jīng)濟方面主要依靠尹仲容進行。尹仲容執(zhí)掌經(jīng)濟大權后，一是強行通過了久而不決的《外國人投資條例》，吸引外資來臺；二就是倡導電力漲價，以彌補財政上的巨大缺口。

這次電費漲價從9月份就開始行動了，前后折騰了整整四個月。

為了配合臺灣省工業(yè)生產(chǎn)政策及社會用電增加的需要，自1953年起，“行政院”開始擬訂和推行“兩個開發(fā)電源五年計劃”。其中，第一個五年計劃，以增加發(fā)電量30萬千瓦為目標，其中水力發(fā)電量為17萬千瓦，火力發(fā)電量為12.6萬千瓦，但合計總數(shù)卻約為原發(fā)電量的一倍之多。因為臺灣省河流水量變動甚為劇烈，水力發(fā)電的可靠容量難以保持恒穩(wěn)，陳誠等人認為還必須加強火力發(fā)電，又計劃將火力發(fā)電由占據(jù)電力總量的17%提高至30%，輸配電設備亦配合擴充。這個計劃系依照臺灣電力需要的估計制定的，預計自1953年至1957年五年間，每年平均用電增加率為13.6%，至1957年年底，電力尖峰負荷將達到43萬千瓦，平均負荷將達32萬千瓦，總發(fā)電量達到26.8億度。

陳誠把計劃報告蔣介石后，告訴說：“事實上，1953年，臺灣發(fā)電量就已達到15.64億度，電量供應如此之巨，但尚有969個村莊、7萬多個電燈用戶、300多個電力用戶得不到電力供應，工業(yè)廠商對于電力的增加，使得我們的民生主義做得很不夠。”

“隨著電力需要的增加，開發(fā)電源計劃非加緊努力推進，才能有成效。”蔣介石說，“這個開發(fā)計劃，應該抓緊推動為佳?！?/font>

在蔣介石的親自決策下，“兩個開發(fā)電源五年計劃”中的重大工程，當即由公營的臺灣電力公司全部啟動，部分工程迅捷完成。尹仲容看到政府建設的電站能發(fā)電，于是以臺灣電力仍然不足為由，暗中思忖著對電力進行提價，從幾乎沒有儲蓄的臺灣用電的所有百姓和艱難經(jīng)營的廠商那里“敲骨吸髓”，以補貼自己掌管的財政不足。

經(jīng)過幾個月的醞釀，9月份，尹仲容領導的經(jīng)濟部突然將一份電力提價方案提交給“行政院”，要求審議通過。

23日，俞鴻鈞主持“行政院”院會。

“行政院”也是因為財政緊張而焦頭爛額，便當即通過電力加價方案，決定各項電價普漲，提高36%，計劃于11月1日起實施。

隨后，決議案送往“立法院”審議，通過后即在全臺灣實施。

10月8日，“立法院”開會討論電價調整案。尹仲容列席，答復“立法委員”們的質詢。

本來他以為電力加價案拿到“立法院”，不過是走走過場，自己列席，做做樣子，說幾句官樣話，加價案就一通而過，電費加價就可以馬上實施。誰知他這個“魚還沒長大就放水殺魚”的做法，始料不及地遭到“立法院”諸委員們強烈反對。

對于待遇沒提高，反而電費漲價且一漲就超過三成半還多，委員們對此十分憤怒。有準備無準備的，紛紛起而質詢，眾“大炮”們一個接著一個，對著尹仲容就是連珠炮“猛轟”。

這讓尹仲容完全沒有料到，只得一一迎戰(zhàn)。由于質詢的委員太多，當日他沒有回答完。

次日，“立法院”繼續(xù)質詢，他不得不硬著頭皮，繼續(xù)與會。

情況還是如上一日，反對聲音巨大而且十分堅決。在眾立委中，最積極的是德高望重的國民黨中央委員齊世英。他大有明代名臣海瑞“為民請命”、“舍身求法”之勢，甚至指著尹仲容破口大罵，毫不“饒恕”他這種變著花樣掠奪民財、毀滅“國父力行的民生主義”的行徑。

陳立夫失勢后，齊世英由于帶出來的東北籍“立法委員”達到30多人，加上CC派的勢力，轉而在“立法院”內(nèi)形成強大勢力。吳鐵城被氣死后，齊世英因為個性又硬又堅，被大伙尊稱“鐵老”，且在“立法院”內(nèi)為有名的軟硬不吃的“東北硬漢”，甚至比“吳鐵老”還“鐵”。

這些年“立法院”內(nèi)團派力量很大。盡管陳立夫去美國了，院長張道藩本身是老CC派骨干，齊世英也是，幾位大佬集合著一批人馬，且?guī)ьI著CC派一直充當著臺灣反對黨角色。后來擔任過臺灣“國防部”副部長的“小字輩”康寧祥就說：“我就常常跟鐵老講，CC能夠長久扮演這種反對制衡的角色，我愿意加入CC?！?/font>

這一次面對尹仲容強取民脂民膏的電費漲價案，齊世英拿出了反對派的“鐵角色”，堅持反對尹仲容等人一心要通過的漲價案。他質詢時，聲音大，且態(tài)度十分堅決。

在電費加價案質詢過程中，尹仲容越是狡辯，越是遭到圍攻?？癜恋囊偃荼弧傲⒎ㄎ瘑T”們弄得灰頭灰腦，最后不得不求饒說：“諸位委員，好不好就這樣通過了，求大家不要阻止了。”

齊世英說：“這是犯眾怒，由不得我們。”

尹仲容聞言，也經(jīng)不住又強硬起來，蠻橫地說：“不漲價是萬萬不行！”

“萬萬不行？你還要不要老百姓！”齊世英說，“民可載舟亦可覆舟，你們不可不顧老百姓的死活?。　?/font>

“漲價，忠貞軍民是支持的?！币偃輳娹q。

“支持？誰支持？”齊世英說，“‘中央信托局’誰不拿著高薪！電費漲了，你沒有關系。但是一漲三成多，我們這些老百姓還要不要活下去？”

“立法委員”們一直是鬧著要漲工資的先鋒。齊世英這么一說，立即點燃了烈火。眾人對尹仲容不屈不饒：“我們不是美援會，不是信托局，也沒有親屬在那里。我們拿的薪水不及你們五分之一！我們活不下去！”

尹仲容雖然在臺北也是一大家子，老老少少十幾口人，但確實生活無憂。此刻他除系經(jīng)濟部長外，還身兼“中央信托局”局長、工業(yè)委員會召集人，這些職務都是給高薪，因此電費漲價對他不構成影響。

可是，“立法院”沒有其他財路，只有政府撥款的那點本職薪水，就是院長張道藩本人也因為原配、情人兩個家，工資入不敷出。因為生怕電費漲價，自己多一份生活壓力，也暗中支持反對電費漲價一派。院長都害怕漲價，何況于委員們呢？于是乎，尹仲容越強硬，電費調整案在“立法院”越通不過。

“立法院”通不過，尹仲容就去找“行政院長”俞鴻鈞。俞鴻鈞沒有處置辦法，便說：“一起去找總裁?！?/font>

次日，他帶著尹仲容來到“總統(tǒng)府”面見蔣介石時，恰好陳誠也在場。

尹仲容開始報告“立法院”硬是阻攔之事。陳誠問道：“誰領頭的？”

“齊世英！那伙東北幫最強烈?！币偃菡f。

提起“東北幫”，陳誠就惱火。在大陸時期，他東北兵敗后，也是那伙“東北幫”在國民大會上又哭又鬧，帶頭喊出“殺陳誠，謝天下”口號。正是因為“東北幫”“殺陳誠”呼聲，才導致他以養(yǎng)病為名來到臺灣。因此，對他們，陳誠從來是沒有好氣色，立即嚴厲地說：“這一伙人純粹是自我為中心，沒有國家、主義！我當‘行政院長’時候，就是他們，因為待遇問題喊得最兇，鬧得最厲害?！?/font>

俞鴻鈞因為兩岸軍情緊張，正為財政支付不出著急，也希望電價上漲多收些錢來緩解財政壓力，馬上說：“現(xiàn)在軍費開支這么大，多收電費有什么不好？民眾增加點負擔，將來反攻復國了，多收了錢還是用于民眾。電費不漲價，我就學大陸時期的老辦法，去發(fā)行金圓券……”

他居然聲言要像大陸時期孔祥熙濫發(fā)紙幣斂財，這是多么可怕的“財經(jīng)思維”，曾經(jīng)就是那一招導致國民黨在大陸的財政大崩潰。他這話沒說完，馬上讓尹仲容給截住了：“濫發(fā)紙幣路子行不通，大陸時期就證明了！發(fā)金圓券肯定不行！”

“那我就得增稅了。”俞鴻鈞轉口說出了另外一招。

“增收進口結匯防衛(wèi)捐，或提高進口結匯防衛(wèi)捐捐率，上屆‘行政院’已在5月份研擬辦法了。臺灣省市縣政府支出也在切實緊縮?！标愓\搖著頭說，“財政一直困難，事實上主管都已竭盡心力了。防衛(wèi)捐實質上就是增稅，上半年增加了，下半年不宜再增加?！?/font>

蔣介石說：“嚴家淦收防衛(wèi)捐收得怨聲載道，稅不能再增了，只能漲電費?！?/font>

尹仲容立即說：“可是‘立法院’那邊還是反對……”

“還是我們自己人出問題，我們的失敗就是在黨。黨管不住，什么事情就干不成?！笔Y介石說，“齊世英還是大陸時那一套，不能讓他這么下去?！?/font>

最后，蔣介石決定自己去公開批評“立法院”，向他們敲警鐘，再要求“立法院”去通過。

星期一早晨，蔣介石參加中央黨部紀念周講話，特別點名批評“立法院”部分黨團人員不聽話，“與政府唱反調”。

沒過多久，蔣介石再次批評“立法院”黨派同志反對電費調整案，指責個別人“胡鬧”。

在蔣介石兩次公開點名批評后，12月6日，“立法院”再次審議電價調整案。尹仲容滿以為這一次電費漲價案通過應該沒什么問題了。

誰知齊世英等人還是極力反對，死活不同意投贊成票。尹仲容搬出軍費理由說：“不漲價，軍費無從開支，臺灣難保！”但馬上遭到“鐵老”齊世英的嚴厲反駁。并且，他還搬出了剛剛通過的《中美共同防御條約》作為臺灣無虞、軍費足矣的擋箭牌。

結果，尹仲容還是灰頭灰臉地回去了。

蔣介石聞訊電費漲價案還是沒有通過，于是派陳誠召開“立法院”黨內(nèi)會議，先在黨內(nèi)討論電力加價案，對齊世英等黨棍施加壓力。但是，“副總統(tǒng)”陳誠親自主持會議，齊世英還是一副為民請命的“海瑞做派”，照樣發(fā)言反對“以種種名義搜刮人民”。

陳誠惱怒了，說：“沒有人像你這么無法無天！”

“我無法無天，一不為自己，二為厲行國父中山先生的民主主義不受踐踏！”齊世英似乎已鐵下心要對抗到底了。

對于這樣軟硬不吃的“東北鐵漢”，一貫不讓人的陳誠也毫無辦法，只好報告蔣介石，并建議對齊世英進行黨紀處分。

蔣介石完全被齊世英激怒了，對“總統(tǒng)府”秘書長張群說：“下令中央黨部張厲生，開除齊世英黨籍?！?/font>

中央黨部秘書長張厲生本來就是陳誠的鐵桿親信。接到蔣介石的命令后，他馬上召開會議，討論開除齊世英黨籍之事。結果，張厲生把蔣介石的命令傳達完畢，眾人一致以“齊世英反對黨中央政策”為由，通過開除其黨籍的決議。

齊世英，堂堂國民黨中央委員，干了一輩子黨務的國民黨高級干部，就這樣被蔣介石逐出黨外了。

“立法院長”張道藩聞訊齊世英被開除了黨籍，萬萬沒想到蔣介石如此暴怒，馬上亂了手腳，立即跑去面見蔣介石，準備為CC派干將齊世英求情。

蔣介石則嚴厲地問他道：“你們聽齊世英還是聽我的？”

張道藩的腦袋馬上就耷拉了，回答說：“當然是聽總裁的。”

“你們不必為他說話?！笔Y介石說，“齊世英我認識最早，我待他不薄，我的錢他沒少花。張漢卿事他就沒有給我處理好?！?/font>

張道藩見蔣介石前事再提，知道“挽救”已絕對沒有希望，只好告辭。離開“總統(tǒng)府”，他轉而立即趕去齊家，安慰齊世英。

他見著齊世英長嘆一聲后，說：“鐵老敢沖敢撞……如今黨籍都沒有了，可惜啊。”

齊世英似乎早已經(jīng)想開，回答說：“以這種方式離開了國民黨，在我來說，可以說是一種解脫。”然后，繼續(xù)說道：“我自28歲以志趣相投入黨，一生黃金歲月盡心投入，當年將愛鄉(xiāng)觀念擴大為國家民族觀念，抗日救國，誰知20年后居然失去了一切！”

張道藩安慰他幾句，不見什么效果，只好悵然離去。

隨后，老CC派骨干谷正綱也跑來安慰“齊鐵老”。

他們的私人行為，讓人一一報告了蔣介石。

蔣介石似乎更不可饒恕齊世英了，一次在國民黨中常會開會時忍不住再次痛批“黨棍齊世英”，并且惱怒地說：“把他空投到大陸去，看他怎么樣！”

然后，他又說：“聽說有人去齊家慰問齊世英？”講完，目光一掃，張道藩、谷正綱馬上站起來“認罪”。

齊世英這位幾十年的高級黨務干部、中央委員居然被開除出黨，本是臺灣一大新聞。但終究于國民黨來說是一丑事。事后臺灣報紙只是輕描淡寫地報道：因反對提高電費，齊世英被開除國民黨黨籍。但是，香港《新聞天地》卻以“齊世英開除了黨籍嗎？”為標題，對此事進行了報道。該報道并且評論說：國民黨連這么忠貞20年的中央委員都不能容，可見其毒菜（河蟹），而蔣先生不能容齊，不僅因為他在“立法院”的反對，尚因他辦《時與潮》的言論較富國際觀、灌輸自由思想與國民個人的尊嚴，對確保臺灣安全的戒嚴法不敬。

把齊世英逐出黨外，殺一儆百后，尹仲容等人終于把漲價桎梏踢除了，于是第四次把電費加價案拿到了“立法院”進行通過。但由于齊世英等人的堅決反對，尹仲容和俞鴻鈞等人經(jīng)過商量后，決定也拿出一點姿態(tài)，把漲價幅度略微降低了一些，減少了四個點，由36%降到32%。

12月30日，1954年的最后一日，電費調整案終于在“立法院”表決獲得通過，至于齊世英投贊成票了沒有，史料沒有記載。

1955年元旦，遵照“立法院”決議，臺灣電力公司將全臺灣所有電價增加32%進行征收。齊世英的女兒齊邦媛說：“那反對加價者齊世英的政治生命和當年老革命者的頭顱一樣，砍下來掛在城門上哪！”

齊世英終究是國民黨多年的黨棍、老于世故的CC派老頭目。被開除黨籍后，他依舊保持多年黨務干部的操守，律己嚴格，雖然被開除了黨籍，但君子絕交不出惡言。蔣介石去世后，蔣經(jīng)國主政并擔任國民黨主席。由于梁肅戎、康寧祥等多人活動，蔣經(jīng)國同意給齊世英平反昭雪。一日，國民黨中央組工會主任李煥奉命把齊世英的“遼字第一號”（齊是管東北黨務的頭子，所以黨證號碼是遼寧第一號）黨證送返齊世英手中。

齊世英為國民黨忠誠服務十八年，黨籍卻被蔣介石開除。可是，正當他根本再無意于國民黨（期間，他與人組建過“中國民主黨”失?。r，出黨二十幾年后又奇跡般地恢復了國民黨黨籍。不可謂歷史和他開了一個玩笑。