《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者 陳向陽(yáng) 張遠(yuǎn) 馬巖 發(fā)自的黎波里、突尼斯、開(kāi)羅
10月26日,突尼斯舉行了前領(lǐng)導(dǎo)人本·阿里下臺(tái)以來(lái)第二次議會(huì)選舉,這次選舉民眾參與熱情高,選舉過(guò)程較為順利,民眾迫切希望通過(guò)選舉改變突尼斯眼下的困局。
在不少西方媒體眼中,突尼斯是“阿拉伯之春”唯一有希望平穩(wěn)完成政治轉(zhuǎn)型的國(guó)家。然而,“阿拉伯之春”發(fā)生近4年后,突尼斯人依然面臨著物價(jià)飛漲、經(jīng)濟(jì)不振、安全形勢(shì)惡化等危機(jī)。同時(shí),曾經(jīng)向往所謂“民主革命”的突尼斯卻轉(zhuǎn)而成為“伊斯蘭國(guó)”的兵源國(guó)。而這種現(xiàn)象在昔日發(fā)生“阿拉伯之春”的利比亞等國(guó)也同樣出現(xiàn)。
突尼斯:“頭號(hào)兵源國(guó)”
按照突尼斯的政治過(guò)渡路線圖,這次選舉的國(guó)民代表大會(huì)將取代現(xiàn)有的過(guò)渡性質(zhì)的制憲議會(huì)。國(guó)民代表大會(huì)正式結(jié)果將在11月24日公布,結(jié)果公布前一天,將舉行總統(tǒng)選舉。兩次選舉結(jié)束后,突尼斯將完成政治過(guò)渡。
相比利比亞、也門、敘利亞等國(guó)家的持續(xù)動(dòng)蕩,作為“阿拉伯之春”的起始地,突尼斯政治過(guò)渡相對(duì)平和,沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模流血沖突的場(chǎng)面。不過(guò),自2012年年底以來(lái),政治暴力開(kāi)始出現(xiàn)苗頭,多名反對(duì)黨政客遭暗殺,安全局勢(shì)不穩(wěn),致使全國(guó)爆發(fā)多次大規(guī)模游行,議會(huì)一度停擺。另外突尼斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣,失業(yè)率高達(dá)15%,是不少民眾不滿的原因。在選舉投票現(xiàn)場(chǎng),“安全”和“經(jīng)濟(jì)”成為大多數(shù)選民最為關(guān)心的關(guān)鍵詞。
現(xiàn)階段,突尼斯正面臨極端組織和恐怖勢(shì)力的嚴(yán)重威脅。在臨近利比亞和阿爾及利亞的邊境,活躍著多個(gè)極端組織。在新議會(huì)選舉期間,突尼斯內(nèi)政部共部署大約8萬(wàn)名軍警,保障安全。在選舉前一天,警方在一次清繳行動(dòng)中還打死6名恐怖分子。為防止來(lái)自利比亞的恐怖威脅,突尼斯政府還暫時(shí)關(guān)閉了邊境。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,突尼斯是向“伊斯蘭國(guó)”輸出人員最多的國(guó)家。這一說(shuō)法有待確認(rèn),但在突尼斯市并不發(fā)達(dá)的郊區(qū),確有不少年輕人向加入“伊斯蘭國(guó)”的人表示羨慕。一名31歲的學(xué)生蘇菲安·阿巴斯告訴記者,他有許多朋友想加入“伊斯蘭國(guó)”:“你沒(méi)看出這有多么榮耀么?”一些在咖啡館的民眾說(shuō),在本·阿里下臺(tái)后,不少人把加入這些組織視作再次推翻“獨(dú)裁者”的機(jī)會(huì)。
利比亞:理想逃匿地
而“伊斯蘭國(guó)”的兵源國(guó)中,利比亞也是其中之一。在“伊斯蘭國(guó)”宣稱要征服的版圖當(dāng)中,位于北非的利比亞位居其中?!耙了固m國(guó)”一方面在從利比亞“招兵買馬”,另一方面則向利比亞不斷擴(kuò)充勢(shì)力。若“伊斯蘭國(guó)”在西方的圍剿下喪失在伊拉克和敘利亞的立足之地,利比亞將成為其理想的逃匿之地。
當(dāng)16歲的利比亞少年穆阿德決意去加入“伊斯蘭國(guó)”時(shí),他向父親謊稱要去參加朋友的婚禮。等到第二天晚上,他輾轉(zhuǎn)到了土耳其后才給父親去電話,告訴父親自己要去加入“伊斯蘭國(guó)”,并匆匆掛斷了電話。
父親驚慌失措,再往回?fù)埽娫捯呀?jīng)關(guān)機(jī)。這位父親想了很久,懷疑是穆阿德的一個(gè)朋友拉他“入伙”,那人對(duì)宗教非常狂熱。父親打電話給穆阿德的這位朋友。他竟欣然承認(rèn),是他把穆阿德介紹給當(dāng)?shù)匾粋€(gè)叫哈姆扎的人。哈姆扎經(jīng)常去敘利亞和伊拉克,他的主要任務(wù)就是招募利比亞的年輕人。
據(jù)利比亞《中間報(bào)》報(bào)道,“伊斯蘭國(guó)”今年7月份已經(jīng)在利比亞設(shè)立基地,作為其在北非分支的總部,主要負(fù)責(zé)招募人員。還有媒體稱,“伊斯蘭國(guó)”在利比亞設(shè)立訓(xùn)練營(yíng),將人員訓(xùn)練好之后再派往敘利亞和伊拉克。究竟有多少人去敘利亞和伊拉克加入“伊斯蘭國(guó)”,并沒(méi)有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。但據(jù)《利比亞先驅(qū)報(bào)》報(bào)道,保守估計(jì)的話會(huì)有幾百人,還有的估計(jì)為一兩千人。在這些去參加“伊斯蘭國(guó)”的利比亞人中,絕大多數(shù)都是像穆阿德這樣的年輕人。許多人都是不辭而別,讓家人焦慮萬(wàn)分。
與此同時(shí),則不斷有加入“伊斯蘭國(guó)”的利比亞人戰(zhàn)死的消息傳出。穆阿德后來(lái)曾經(jīng)通過(guò)即時(shí)通訊軟件跟父親通話,時(shí)間不長(zhǎng)。穆阿德說(shuō),父親應(yīng)該忘掉他這個(gè)兒子,他選擇了自己的命運(yùn),要參加“圣戰(zhàn)”,和兄弟一起進(jìn)“天國(guó)”。這名父親自此以后整日郁郁寡歡。
埃及:不排除走近可能
相比之下,埃及與“伊斯蘭國(guó)”的聯(lián)系似乎還不明顯。埃及的恐怖活動(dòng)較為集中在西奈半島北部,在意識(shí)形態(tài)上宣誓效忠“基地”組織的“耶路撒冷支持者”組織是最大的極端組織。
去年7月埃及軍方解除穆?tīng)栁骺偨y(tǒng)職務(wù),尤其是12月底宣布穆斯林兄弟會(huì)(以下簡(jiǎn)稱為“穆兄會(huì)”)為恐怖主義集團(tuán)后,穆兄會(huì)中的一些激進(jìn)派與“耶路撒冷支持者”等恐怖組織合流,這加劇了西奈北部的動(dòng)蕩,該地區(qū)隔三差五就發(fā)生針對(duì)軍警的襲擊。就在10月24日,北西奈省的一處軍事檢查站遭到自殺式汽車炸彈襲擊,造成至少33名士兵死亡,這是四年以來(lái)埃及遭遇的最嚴(yán)重恐怖襲擊。埃及總統(tǒng)塞西隨后宣布在西奈北部部分地區(qū)啟動(dòng)為期3個(gè)月的緊急狀態(tài),并在夜間實(shí)施宵禁。
埃及總統(tǒng)塞西24日表示,西奈半島北部的極端組織受到了外國(guó)勢(shì)力支持。埃及官方有初步證據(jù)顯示,“耶路撒冷支持者”組織與“基地”有過(guò)資金和人員的交流。此外,埃及執(zhí)政當(dāng)局一直指責(zé)巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)是西奈極端勢(shì)力的幕后黑手,但哈馬斯予以堅(jiān)決否認(rèn)。目前尚無(wú)證據(jù)顯示西奈的極端勢(shì)力與“伊斯蘭國(guó)”有關(guān),但“伊斯蘭國(guó)”組織中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有埃及籍成員,隨著形勢(shì)的發(fā)展,不排除雙方存在走近的可能。
“也許這只是一份報(bào)酬豐厚的工作”
恐怖勢(shì)力和極端勢(shì)力之所以在這些昔日“阿拉伯之春”發(fā)生國(guó)抬頭,重要原因之一是經(jīng)濟(jì)不景氣。“埃及形勢(shì)研究所”研究員艾哈邁德·巴恩表示,分析“伊斯蘭國(guó)”的宣傳活動(dòng)便可知人們對(duì)中東國(guó)家現(xiàn)狀所持的疑慮,人們不滿社會(huì)福利和法制的欠缺,謀求變革,這與“阿拉伯之春”中年輕人的訴求相同。
10月早些時(shí)候,世界銀行曾發(fā)布關(guān)于突尼斯經(jīng)濟(jì)的一份調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示,突尼斯15至29歲青年當(dāng)中,沒(méi)有接受過(guò)中學(xué)以上教育和職業(yè)培訓(xùn)的人約占33%,這些青年多生活在南部偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村或沙漠地區(qū)。
眼下,突尼斯無(wú)論是公共部門還是私營(yíng)部門,就業(yè)崗位仍在不斷減少,致使大批青年待業(yè)。即使受過(guò)高等教育的畢業(yè)生也面臨近70%的高失業(yè)率。一名叫索爾姆·克里里的大學(xué)生說(shuō),她對(duì)突尼斯眼下的經(jīng)濟(jì)狀況不滿,許多人找不到工作,“一些大學(xué)生現(xiàn)在畢業(yè)后只能去開(kāi)出租車”。
《紐約時(shí)報(bào)》先前報(bào)道,過(guò)去三年半以來(lái)的局勢(shì)動(dòng)蕩使得突尼斯人民懷念先前政府。報(bào)道說(shuō),在突尼斯獨(dú)立后的第一任總統(tǒng)哈比卜·布爾吉巴的治下,一切都是確定的。在本·阿里時(shí)期,物價(jià)低廉,街道安全、干凈。在本·阿里時(shí)期,突尼斯貧困率和失業(yè)率高企正是局勢(shì)動(dòng)蕩的原因。而眼下,經(jīng)濟(jì)狀況甚至更糟糕。根據(jù)突尼斯央行發(fā)布的數(shù)據(jù),2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期為2.3%至2.5%之間。
而先前有突尼斯媒體報(bào)道說(shuō),“伊斯蘭國(guó)”給武裝人員的“月薪”大約1000美元(1美元約合人民幣6.14元),對(duì)于突尼斯普通人,也許這只是一份報(bào)酬豐厚的工作,和信仰無(wú)關(guān)。突尼斯政治分析師賈姆斯認(rèn)為,這些人(加入“伊斯蘭國(guó)”的突尼斯人)回到突尼斯后,對(duì)突安全局勢(shì)是重大威脅?!敖?jīng)濟(jì)不好,安全形勢(shì)就不好,安全形勢(shì)不好,經(jīng)濟(jì)就更不景氣。這是個(gè)死循環(huán)”。
持續(xù)動(dòng)蕩成孕育恐怖主義的“溫床”
持續(xù)動(dòng)蕩的局勢(shì)為“伊斯蘭國(guó)”的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。
再以利比亞為例。2011年席卷中東地區(qū)的“阿拉伯之春”終結(jié)了卡扎菲42年的獨(dú)裁統(tǒng)治,但也打開(kāi)了“潘多拉魔盒”。戰(zhàn)后利比亞未能建立起正規(guī)軍和警察體系,反而是在推翻卡扎菲政權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)中風(fēng)起云涌的民兵武裝坐大,中央政府缺乏對(duì)局勢(shì)的掌控力,在卡扎菲時(shí)代遭遇鐵血鎮(zhèn)壓的極端宗教勢(shì)力在戰(zhàn)后獲得了發(fā)展機(jī)會(huì),涌現(xiàn)了包括“安薩爾旅”、“伊斯蘭青年協(xié)商委員會(huì)”在內(nèi)的形形色色的極端宗教組織,利比亞成了“恐怖分子樂(lè)園”。
在此種局面下,利比亞無(wú)疑成為“伊斯蘭國(guó)”的“理想兵源地”,當(dāng)?shù)剡吔绻芾硭缮ⅲ钜捉⒖植谰W(wǎng)絡(luò)。一些民兵甚至保護(hù)這些極端人員,協(xié)助他們出境。當(dāng)“伊斯蘭國(guó)”成為全球最矚目的恐怖組織時(shí),有利比亞恐怖組織向其效忠便不足為奇。10月3日,在利比亞?wèn)|部城市德?tīng)柤{,一個(gè)名為“德?tīng)柤{伊斯蘭青年協(xié)商委員會(huì)”的宗教極端組織舉行武裝游行,宣誓效忠“伊斯蘭國(guó)”和“伊斯蘭國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人。武裝人員乘坐多輛皮卡,呼喊“伊斯蘭國(guó)”口號(hào),手舉武器和“伊斯蘭國(guó)”黑旗在主要街道行進(jìn)。該恐怖組織最近還設(shè)立一個(gè)伊斯蘭教法法庭,對(duì)一些酗酒的年輕人判罰公開(kāi)鞭刑,其行事方式,與“伊斯蘭國(guó)”如出一轍。
另一方面,“伊斯蘭國(guó)”也在不斷地向利比亞滲透勢(shì)力。9月底,利比亞西部鄰國(guó)突尼斯逮捕了六名恐怖分子,這6人都是“伊斯蘭國(guó)”在敘利亞的武裝人員。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)利比亞問(wèn)題特別代表貝爾納迪諾·萊昂10月初曾說(shuō),一些在敘利亞和伊拉克參加“伊斯蘭國(guó)”的武裝人員已經(jīng)回到利比亞,嚴(yán)重威脅地區(qū)安全局勢(shì)。
自8月初以來(lái),“伊斯蘭國(guó)”在伊拉克和敘利亞遭受包括美國(guó)在內(nèi)的多國(guó)軍事打擊。如果“伊斯蘭國(guó)”在這兩個(gè)國(guó)家無(wú)法立足,可能向利比亞等國(guó)轉(zhuǎn)移。目前,利比亞宗教勢(shì)力與世俗勢(shì)力為爭(zhēng)奪政治權(quán)力在多地展開(kāi)激戰(zhàn),安全局勢(shì)極度混亂,這為“伊斯蘭國(guó)”在利比亞發(fā)展提供了絕佳的“溫床”。