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本報記者 定軍 北京報道 一夜之間,不少地方特大城市夢想,需要重做了。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道獲悉,隨著新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的配套文件《城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》發(fā)布,各地已經(jīng)做的城鎮(zhèn)化規(guī)劃面臨修改的必要。 此前各地已經(jīng)發(fā)布了到2015年或2020年,甚至到2030年的相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃。這些規(guī)劃均按照舊的城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),有的提出了磅礴的特大城市目標(biāo)。 比如到2020年河北有8個特大城市設(shè)想,這包括石家莊、唐山、邯鄲、保定、秦皇島、張家口、廊坊、滄州。 安徽、湖南到2015年分別有6個特大城市,分別包括合肥、蕪湖、長沙、岳陽、常德等。 江蘇則提出到2015年,有11個特大城市的規(guī)劃。福建提出到2030有6個特大城市。此外山東也有6個、河南有9個特大城市的夢想。 不過,當(dāng)時的特大城市標(biāo)準(zhǔn),是按照城區(qū)人口100萬來測算的。如果按照現(xiàn)在500萬人口以上到1000萬之間城區(qū)人口的新特大城市標(biāo)準(zhǔn),則上述規(guī)劃提出的赫赫的特大城市夢想,大部分要破滅。 比如湖南、安徽、湖南、江西、湖北、云南等,到2020年除了省會城市外,可能難以有其他特大城市。岳陽、九江、贛州、巢湖、宜昌、洛陽等,都達(dá)不到主城區(qū)500萬人口以上的標(biāo)準(zhǔn)。 事實上根據(jù)今年云南發(fā)布的《云南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,昆明到2020年規(guī)劃的主城區(qū)人口才僅僅是200萬,此仍只是大城市的行列。 對此,湖北社科院副院長秦尊文指出,國家下一步是要大力發(fā)展主城區(qū)人口100萬到300萬的大城市,這類城市具有規(guī)模效應(yīng)。對于主城區(qū)500萬人口以上的特大城市,是限制人口規(guī)模的?!八詻]必要都搞到特大城市,以后即使到2020年,特大城市也很少?!?/font> 截至目前,按照新的城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),主城區(qū)人口為1000萬以上的有北京、上海、廣州等6個城市。另外有西安、南京等10個主城區(qū)人口在500萬-1000萬的特大城市。 特大城市數(shù)量將減少 根據(jù)了解,國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的配套文件《城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》,已經(jīng)以國發(fā)2014第51號文的形式發(fā)布了。 上述新的標(biāo)準(zhǔn),相比原先的標(biāo)準(zhǔn),則大為變化。
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