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核心閱讀 據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2014年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)收官之際，全國(guó)共有6484名“走讀干部”在專項(xiàng)整治中被查處。整治查處是在消減存量，但如何同時(shí)確保不再新增，才是整治干部“走讀”的治本之策。2014年，陜西省委辦公廳出臺(tái)《關(guān)于市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在工作地安家的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），試水領(lǐng)導(dǎo)干部“家隨崗走”。新政實(shí)行大半年，究竟能否有效整治“走讀”，能否讓干部扎根當(dāng)?shù)?、融入群眾？記者日前赴陜作了調(diào)查。 提拔任用，先得同意在工作地安家 “以前想過(guò)來(lái)看他一下，還擔(dān)心他老覺得我在監(jiān)督他，現(xiàn)在有政策規(guī)定，咱名正言順地就搬過(guò)去了?！睂氹u市麟游縣人社局普通干部薛紅梅坦言。 薛紅梅，麟游縣縣長(zhǎng)李武發(fā)之妻。2014年6月，薛紅梅工作關(guān)系由寶雞市渭濱區(qū)計(jì)生委調(diào)至麟游縣人社局，夫妻二人結(jié)束了多年的兩地分居生活，在麟游縣安置了自己的新家。 夫妻二人之所以能夠從異地分居轉(zhuǎn)變?yōu)橐黄鹪诠ぷ鞯匕布疑?，這主要得益于薛紅梅口中的“新政”?！兑庖姟芬?guī)定：“現(xiàn)有市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，凡沒在工作地安家，要做出計(jì)劃逐步實(shí)現(xiàn)就地安家，組織部門幫助協(xié)調(diào)其家庭困難?！薄半S調(diào)配偶的工作，安置地黨委組織人事部門應(yīng)參照配偶本人職務(wù)職級(jí)和從事職業(yè)合理安置?！?/font> 除了要求現(xiàn)有的市縣領(lǐng)導(dǎo)干部班子成員要有計(jì)劃地進(jìn)行在工作地安家外，《意見》同樣對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部也作出明確規(guī)定：“今后新提拔的市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須在工作地安家，其配偶也要隨調(diào)隨遷，并作為提拔使用的必要條件。” “我們?cè)诳疾焓锌h主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選時(shí)，首先就會(huì)問(wèn)‘能不能把配偶帶過(guò)去，能不能在工作地安家，如果可以才納入考察范圍?！标兾魇∥M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。 渭南市白水縣縣委副書記、代縣長(zhǎng)張全才就深受“走讀”之苦。2011年，他由蒲城縣調(diào)到白水縣任常務(wù)副縣長(zhǎng)，但妻子劉艷芳卻仍然留在蒲城工作，張全才不得不長(zhǎng)年奔波兩縣之間，“既影響全身心投入工作，又耽誤了照顧家里，費(fèi)心費(fèi)神?！?/font> 2014年11月，在組織部門考察張全才時(shí)，他作出保證—把家安在白水。張全才的任命書下來(lái)僅過(guò)了兩周，劉艷芳的調(diào)令也就到了白水縣進(jìn)修學(xué)校。 鄭清春，2014年12月任勉縣縣委副書記、代縣長(zhǎng)，配偶唐雪芹現(xiàn)已調(diào)至勉縣財(cái)政局工作，已在工作地安家。 鄭永濤，2014年12月任漢中市漢臺(tái)區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)，配偶王娟，現(xiàn)已調(diào)至漢中市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦中心工作，已在工作地安家。 …… 新政實(shí)施以來(lái)，已有近百名市縣黨政干部正職攜家?guī)Э冢几靶碌兀_啟新生活。 主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)匕布?，干部作風(fēng)普遍好轉(zhuǎn) “家安下來(lái)了以后，讓我能有更多的時(shí)間去跑基層，以前周末要回市里，一周只有五天時(shí)間工作，市上開開會(huì)、縣里開開會(huì)基本上就過(guò)去了，現(xiàn)在一周5天變7天，下鄉(xiāng)的時(shí)間更充裕了。”李武發(fā)談起安家前后的變化很有感觸。在麟游，因?yàn)榭h長(zhǎng)的帶頭，老百姓曾經(jīng)反映“干部走讀”現(xiàn)象，已基本看不到了。 整治領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，關(guān)鍵就是要抓住主要領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變?！胺彩怯兄饕I(lǐng)導(dǎo)安家的市縣，干部的作風(fēng)普遍好轉(zhuǎn)?！笔∥M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 “以前，李縣長(zhǎng)周末都會(huì)回到市上的家里，我們可以徹底休息一下，現(xiàn)在他周末基本上都在下鄉(xiāng)，我們辦公室的同志即使周末也不敢有一絲一毫懈怠?！摈胗慰h政府辦公室主任劉新虎“叫苦”。 現(xiàn)實(shí)中，市縣主要黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作壓力非常大，又有很多領(lǐng)導(dǎo)干部只身一人在工作地，吃食堂、住辦公室，既沒有家的溫暖，也沒有親人的照顧，甚至生活、飲食都不規(guī)律，給身體造成了很多隱患?！半S崗安家”政策的推出，讓這些干部們身邊有了親人的照顧，在一定程度上減少了很多隱患的發(fā)生。 2015年1月，張晶終于結(jié)束了天天擔(dān)驚受怕的日子。張晶的丈夫是郭柱國(guó)，現(xiàn)任渭南市臨渭區(qū)區(qū)長(zhǎng)?！八懈哐獕?，以前異地的時(shí)候，生怕有個(gè)什么萬(wàn)一，身邊連個(gè)人都沒有，現(xiàn)在一起了，我每天可以照顧他，他自己壓力小了，我也不用跟著擔(dān)心了?！睆埦дf(shuō)。 雖然隨調(diào)隨遷對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安崗安心有很大的促進(jìn)作用，但社會(huì)上依然不乏對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶隨調(diào)隨遷過(guò)程中可能發(fā)生的“出格”行為擔(dān)心。“領(lǐng)導(dǎo)配偶距領(lǐng)導(dǎo)越近，也就意味著距權(quán)力越近，發(fā)生貪腐的可能性也就越大?！睘榇耍兑庖姟访鞔_一條：“交流任職的干部不準(zhǔn)把家安在賓館、酒店、招待所，防止配偶在隨調(diào)期間突擊提拔或違規(guī)逆向流動(dòng)，禁止家屬在工作生活中享受特殊待遇等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處?！?/font> “去年過(guò)年，就有人在我買東西時(shí)問(wèn)我是不是誰(shuí)誰(shuí)的家屬，我說(shuō)你認(rèn)錯(cuò)人了。”薛紅梅說(shuō)，“自從來(lái)到丈夫的工作地，對(duì)自己的要求也比以前更嚴(yán)格了?！?/font> 并非要求過(guò)分，只是回歸“底線” 既是試水，難免有不同聲音。其實(shí)，《意見》剛出臺(tái)時(shí)，并非“掌聲一片”，一些領(lǐng)導(dǎo)干部也提出了一些問(wèn)題和疑慮。有的說(shuō)，如果配偶的職級(jí)比自己高怎么辦？如果配偶在高?？蒲性核ぷ?，去了發(fā)揮不了作用怎么辦？有的說(shuō)，隨調(diào)隨遷意味著家庭生活環(huán)境的徹底改變，隨調(diào)隨遷后就像“斷了線的風(fēng)箏”，回不去怎么辦？有的說(shuō)，隨調(diào)隨遷主要是解決安心的問(wèn)題，對(duì)安家以后仍不安心的干部怎么辦…… “其實(shí)在制定這個(gè)意見之前，我們就通過(guò)干部信息檔案進(jìn)行了反復(fù)測(cè)算、多次模擬，結(jié)果顯示，市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部符合在工作地安家的人數(shù)為75%以上。這就說(shuō)明，這個(gè)《意見》是符合領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際的?！标兾魇∈∥Ｎ?、組織部長(zhǎng)毛萬(wàn)春說(shuō)，“習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把從嚴(yán)管理干部落實(shí)到干部隊(duì)伍管理的全過(guò)程，讓每一個(gè)干部懂得，當(dāng)干部就必須付出更多的艱辛，接受更嚴(yán)格的約束。因此，《意見》只是回歸了對(duì)黨員干部的底線要求?！?/font>
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發(fā)表于 2015-3-17 06:37:00
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